Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-304/2020

Дело №19 RS0010-01-2020-000429-05

Производство № 2а-304/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шира 26 мая 2020 года

Ширинский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

с участием:

представителя административного истца, действующего на основании доверенности , ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ширинского района Есауловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ширинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ширинскому району (далее – ОМВД России по Ширинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении ФИО2 и установлении в отношении него административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязании являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору , в его действиях имеется опасный рецидив, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, подержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 выразил согласие с установлением в отношении него административного надзора, а также с установлением в отношении него административных ограничений, предложенных истцом.

Выслушав заключение помощника прокурора Есауловой О.В., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных УК РФ и ему назначено наказание: по УК РФ .

Приговором указано на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных УК РФ и ему назначено наказание .

Постановлением ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением оставшаяся неотбытая часть наказания, назначенная приговором , заменена более мягким видом наказания .

Из справки следует, что ФИО2 находился в Х, откуда освободился по постановлению .

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО2 Начальником УКП ФКУ характеризуется посредственно, старшим участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по характеризуется отрицательно.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона).

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.п. 1 - 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, материалами административного дела не подтверждена необходимость установления в отношении ФИО2 ограничений в виде обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации ОВД.

Заявленный органом внутренних дел в отношении ФИО2 срок административного надзора соответствует требованиям закона и характеристике личности поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ширинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на Х года с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, дошкольных учреждениях, детских площадках, школах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления ОВД;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязании являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: мотивированное решение будет составлено и подписано 26 мая 2020 года.

Судья Журавлева Н.Ю.