Решение № 2-2850/2018 2-2850/2018~М-2016/2018 М-2016/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2850/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 октября 2018 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретарь судебного заседания - Грищук Ю.В.,

с участием:

представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к гаражно-строительному кооперативу «Гавань», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на каменный гараж,

у с т а н о в и л:

В июне 2018 года истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил зарегистрировать за членом гаражно-строительного кооператива «Гавань» право собственности на каменный гараж общей площадью 43,5 кв. м. расположенном на земельном участке площадью 4,7204 га с кадастровым номером 91:02:001004:1540 расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение - каменный гараж общей площадью 43,5 кв.м. на земельном участке площадью 50 кв.м. с кадастровым номером 91:02:001004:1540, расположенном в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он является членом гаражно-строительного кооператива «Гавань», несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя и Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования (с учетом уточнений) поддержала в полном объеме, пояснила суду, что отец истца ФИО4 с 1986 по 2011 годы являлся членом ГСК «Гавань». Решением общего собрания ОК ГСК «Гавань ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключен из членов кооператива и принят в члены ФИО3, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, сообщил суду, что гаражно-строительный кооператив «Гавань» был создан инициативной группой работников «ЮГРЫБХОЛОДФЛОТ» и зарегистрирован в 1976 году.

В период с 1979 по 1989 года строительство гаражей было окончено.

В 1991 власти Украины обязали ГСК «Гавань» переоформить устав ГСК и переоформить земельные отношения ГСК «Гавань» с Севастопольской Городской Администрации (СГГА).

Также представитель ответчика подтвердил, что каменный гараж, который находится в составе ГСК «Гавань» был выстроен в 1986 отцом ФИО3, паевой взнос, вступительный и членский взносы выплачены в полном объеме, задолженности по обязательным платежам отец не имел. С 1986 года ФИО4 открыто и добросовестно владел и пользовался гаражом, нес бремя его содержания, а в настоящее время гараж находится в пользовании у его сына ФИО3, который также поддерживает надлежащее состояние своего гаража, своевременно выплачивает членские взносы и иные обязательные платежи.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку свои полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, возражений относительно доводов, изложенных в исковом заявлении в материалы дела не поступало.

Учитывая, что ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, стороны не представили, суд на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и их доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решений Гагаринского Исполкома народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Севастопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел по делам строительства и архитектуры Горисполкома своим Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил проектно-сметную документацию на строительство гаражного кооператива «Гавань» с разрешением строительства каменных гаражей.

Также, решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство» ГСК «Гавань» был выделен земельный участок под строительство гаражей.

Распоряжением Севастопольской Городской Государственной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ГСК «Гавань» выдан Государственный Акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 4,7204 для обслуживания гаражей (серия I-КМ № номер по реестру 844).

В 2014 году ГСК «Гавань» перерегистрировалось в Российском правовом поле, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет свою деятельность на основании Устава, и согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя.

Сведения о земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка 91:02:001004:1540.

ФИО3 обратился в правление ГСК «Гавань» за получением пакета документов для дальнейшей приватизации гаража согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако ему было отказано, в связи с отсутствием всех необходимых документов.

ФИО3 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предварительном согласовании земельного участка площадью 50 кв.м. под своим гаражом, расположенном в составе ГСК «Гавань».

Также, истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал по причине предоставления неполного пакета документов.

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя рассмотрев заявление ФИО3, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № также отказал в предоставлении указанной государственной услуги по причине полного пересечения местоположения испрашиваемого земельного участка с местоположением земельного участка, учтенным в ЕГРН под кадастровым номером 91:02:001004:1540.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания объект осмотра (гараж) представляет собой нежилое строение площадью 43,5 кв.м., назначение здания-гараж, материал наружных стен - камень, год завершения постройки – 1986г.

ООО «КРЫМНИИ судебной экспертизы и оценки» проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости (гаража).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № гараж 1-667 относится к объектам недвижимости и является объектом капитального строительства.

Состояние объекта определено как исправное техническое.

Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования СНиП II – 25-80; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; СП 17.133330-2011; СП 17.13330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены.

Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ и соответствует строительным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 22-32-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Таким образом, постройка гаража осуществлялась на основании решения Главным управлением градостроительства и архитектуры Севастопольского горисполкома, гараж соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан нет, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, строительство спорного гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, истец, будучи членом ГСК, полностью выплатил пай, решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется; строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, и спорный объект находится в границах предоставленного земельного участка.

Суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальный гараж законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 о признании права собственности на каменный гараж удовлетворить.

Признать право собственности на каменный гараж общей площадью 43,5 кв.м. на земельном участке площадью 50 кв.м. с кадастровым номером 91:02:001004:1540, расположенном в границах землепользования ГСК «Гавань» по адресу: г. Севастополь, <адрес>

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.В. Гавура

Копия верна

Судья О.В. Гавура