Решение № 2А-673/2023 2А-673/2023~М-2633/2022 М-2633/2022 от 14 июня 2023 г. по делу № 2А-673/2023

Дело № 2а-673/2023 07RS0002-01-2022-005122-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

с участием – представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности № 26АА4859962 от 16.12.2022 г.,

заинтересованного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике о признании постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства незаконными и отмене регистрационных действий, заинтересованные лица - ПАО «Совкомбанк», ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2022 года в Баксанский районный суд КБР поступило исковое заявление ФИО3 к ФИО2, судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5 об освобождении от ареста автомашины марки 27903 0000010-01, 2007 г.в., с государственным регистрационным знаком М 976 У№Х 77, наложенного в рамках исполнительных производств № 91253/22/07010-ИП и № 174335/22/07010-ИП, возбуждённых Баксанским МОСП УФССП по КБР по взысканию с ФИО2 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитным платежам.

В обоснование исковых требований было указано, что 16.05.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО4 на вышеуказанную автомашину был наложен арест в рамках исполнительного производства № 91253/22/07010-ИП от 13.05.2022 г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ПАО "СовкомБанк".

Аналогичное постановление вынесено 22.08.2022 г. и судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО5 в рамках исполнительного производства № 174335/22/07010-ИП от 22.08.2022 г., возбужденного в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя: ПАО "СовкомБанк".

Как указывает истец, аресты на автомашину марки: 27903 0000010-01; 2007г.в.; г/н <***>; VIN: <***> в рамках исполнительных производств наложены ошибочно, поскольку данная автомашина была приобретена им у ответчика ФИО2 по договору купли-продажи от 15.06.2021г. и получена актом приема-передачи от 15.06.2021г. Автомашина оплачена в момент ее передачи по акту. С того времени истец пользовался данной автомашиной, в большинстве времени производилось переоборудование и ремонт, в связи с этим до настоящего времени он не ставил ее на учете в ГИБДД на свое имя.

В данное время, при обращении в ГИБДД для постановки автомашины на учет ему сообщили, что она находится под запретом, а также наложен арест и всякие действия по распоряжению автомашиной запрещены, в связи с чем истец связался по телефону с прежним хозяином автомашины ФИО2 и от него по почте получил постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 16.05.2022г. и от 22.08.2022г., вынесенные судебными приставами- исполнителями Баксанского МОСП УФССП России по КБР.

Также указывает, что при наложении ареста автомашина никем не описана и не оценена, а также не было установлено место ее содержания, что позволило бы судебным приставам-исполнителям до вынесения обжалуемых постановлений установить нынешнего законного владельца автомашины.

Ссылаясь на ст. 223 ГК РФ, истец просил удовлетворить заявленные им исковые требования.

Определением Баксанского районного суда от 30 декабря 2022 г. указанное исковое заявление было принято к производству суда, назначена подготовка дела к судебному разбирательству, после проведения которой указанное дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

26 апреля 2023 года от представителя истца ФИО1 в суд поступило уточнение к исковому заявлению, в котором он, ссылаясь на то, что судебными приставами-исполнителями на вышеуказанную автомашину был наложен не арест, а запрет на совершение регистрационных действий, просит:

-признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 о запрете на регистрационные действия в отношении автомашины марки 27903 0000010-01, 2007 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>, VIN <***>, и отменить запрет на регистрационные действия,

-признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО5 о запрете на регистрационные действия в отношении автомашины марки 27903 0000010-01, 2007 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>, VIN <***>, и отменить запрет на регистрационные действия.

Определением Баксанского районного суда от 25 мая 2023 года уточненные исковые требования приняты к производству суда, кроме того суд перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.

В судебное заседание административный истец ФИО3, административные ответчики - судебные приставы-исполнители Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5, заинтересованное лицо ПАО «СовкомБанк», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 поддержал уточненные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 также полагал возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования. Также пояснил, что обжалуемые постановления были направлены им ФИО3 в конце декабря 2022 года.

Выслушав представителя административного истца и заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, частью 11 той же статьи возложена на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что обжалуемые постановления административных ответчиков получены административным истцом от ФИО2 в конце декабря 2022 г., иск подан 26 декабря 2022 г., вышеуказанный срок обращения в суд не пропущен.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям ГИБДД ФИО2 является собственником автомобиля марки 27903 0000010-01, 2007 года выпуска, с государственным регистрационным знаком М 976 У№Х 77.

Постановлениями судебных приставов-исполнителей Баксанского МОСП УФССП по КБР от 16.05.2022 г. и от 22.08.2022 г. в рамках возбужденных в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» в отношении спорного автомобиля были наложены запреты на совершение регистрационных действий.

15.06.2021 г. между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи указанного автомобиля, который в тот же день передан истцу.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 454 указанного выше кодекса по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 данного кодекса подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Пунктом 2 статьи 130 этого же кодекса установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Из приведенных выше положений закона следует, что транспортные средства не отнесены к объектам недвижимости, в связи с чем являются движимым имуществом, а, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя - с момента передачи транспортного средства.

Как по пояснил ФИО2 по настоящему делу, причиной того, что после приобретения транспортного средства истец не сообщил государственным органам об изменении титульного собственника является то, что указанная автомашина была переоборудована истцом и чтобы дважды не ставить её на регистрационный учет ФИО3 только после её переоборудования занялся вопросами её перерегистрации, однако в это время уже был принят запрет на совершение регистрационных действий на указанную автомашину, в связи с чем истец не смог перерегистрировать её на свое имя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники».

Приведенными выше положениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что запрет на регистрационные действия на автомашину марки 27903 0000010-01, 2007 г.в., с государственным регистрационным знаком М 976 У№Х 77, наложенный постановлениями судебных приставов-исполнителей Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5 от 16.05.2022 г. и от 22.08.2022 г. в рамках исполнительных производств № 91253/22/07010-ИП и № 174335/22/07010-ИП, подлежит снятию.

Вместе с тем, учитывая, что на момент наложения запрета на регистрационные действия в отношении указанной автомашины, у судебных приставов-исполнителей Баксанского МОСП УФССП по КБР не имелось сведений о смене собственника автомашины, что явилось следствием ненадлежащего исполнения истцом ФИО3 и заинтересованным лицом ФИО2 действий по своевременной перерегистрации автомашины, таких образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного автомобиля был проведен в установленном законом порядке, оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений судебных приставов-исполнителей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике о признании постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства незаконными и отмене регистрационных действий удовлетворить частично.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомашины марки 27903 0000010-01, 2007 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>, VIN <***>, наложенный постановлениями судебных приставов-исполнителей Баксанского МОСП УФССП по КБР ФИО4 и ФИО5 от 16.05.2022 г. и от 22.08.2022 г. в рамках исполнительных производств № 91253/22/07010-ИП и № 174335/22/07010-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.