Решение № 2А-1051/2017 2А-1051/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-1051/2017

Дело № 2а-1051/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Белых Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок по ДД.ММ.ГГГГ и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан особо опасный рецидив преступлений. В настоящее время указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> З. представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил.

Изучив документы, имеющиеся в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, являлся особо опасным.

Из справки, об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по постановлению <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 02 месяца 26 дней.

Согласно указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в течение оставшейся не отбытой части наказания на ФИО1 возложены обязанности: в течение одного месяца по прибытии к постоянному месту жительства зарегистрироваться по фактическому месту проживания, встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания периодически проходить регистрацию в вышеуказанном органе.

В связи с установленными ограничениями ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по <адрес>, что подтверждается имеющимся в деле заключением.

Согласно изложенному срок оставшейся не отбытой части наказания, назначенного ФИО1 приговором суда, до настоящего времени не истёк. Последним днём срока является ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что преступление, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких преступлений, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, выданной ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, известно, что по месту отбывания наказания осужденный характеризовался положительно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, имел поощрения, в обращении с представителя администрации вел себя корректно.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристики, представленной администрацией МО «<данные изъяты>», ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, <адрес> С места постоянного жительства в целом характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался.

С учётом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, неистёкшего срока условно-досрочного освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов