Решение № 2А-127/2022 2А-127/2022~М-46/2022 М-46/2022 от 16 февраля 2022 г. по делу № 2А-127/2022

УИД: 45RS0023-01-2022-000079-39

Дело № 2а – 127

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2022 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресам:

-***;

-***;

-***, на которых размещены видеоматериалы содержащие информацию об использовании взрывчатых веществ. Просит признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что при проверке прокуратурой Шумихинского района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен факт размещения в информационной сети «Интернет» в открытом доступе видеоматериалов, содержащих информацию об использовании взрывчатых веществ. Свободный доступ к интернет-страницам, на которых размещена подобная информация, не соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникаци-онных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статья 223.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконное изготовление взрывных устройств.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации о способах применения взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуника-ционных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей демонстрацию использования взрывчатых веществ, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 ст. 9 Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент рассмотрения дела указатели страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, доступ к сайтам имеется.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, в связи, с чем дополнительного принятия решения об обязании Управления Роскомнадзора по Курганской области внести указанную информацию в единый реестр информации, не требуется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

-***;

-***;

-***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 16 февраля 2022 года

Судья Махмутов М.Х.