Решение № 2А-1900/2024 2А-1900/2024~М-1522/2024 М-1522/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2А-1900/2024

УИН № 34RS0001-01-2024-002759-68

Дело № 2а-1900/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 06 сентября 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области об оспаривании бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 КАС РФ изменений просит признать незаконным бездействие Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту – Инспекция, ИГЖН Волгоградской области, Госжилнадзор) в части отказа в проведении предварительной или внеплановой проверки по контролю за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества по дому <адрес>, по ее обращению от 06 марта 2024 года, обязав ее инициировать проведение предварительной или внеплановой проверки по контролю за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества по дому <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, который находится в управлении ООО «Новый дом». Указанная квартира с 11 декабря 2023 года периодически подвергается затоплениям по причине течи кровли, вода протекла в электропроводку, что приводит к искрению и создает угрозу пожара и причинения вреда жизни и здоровью людей. Поскольку течь кровли свидетельствует о ненадлежащем техническом состоянии общедомового имущества, она обратилась с жалобой в Управление жилищной инспекции г. Волгограда, которое в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ей о том, что собственники помещений м многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, самостоятельно осуществляют контроль за соответствием выполненных работ тем работам, по которыми ими было принято решение на общем собрании, за качеством и объемом выполненных работ. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений № 1\2023 от 23.06.2023 в указанном многоквартирном доме в качестве лица, уполномоченного подписывать документы на капитальный ремонт, а также участвовать в приемке выполненных работ и оказанных услуг от имени собственников помещений дома, определена ФИО5, которая последняя подписала с ООО «Фаворит» договор от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по капитальному ремонту кровельного покрытия в данном доме. Поскольку общее собрание по вопросу проведения капитального ремонта кровли и наделению полномочий ФИО5 не проводилось и таких решений собственниками помещений многоквартирного дома не принималось, заключение ФИО5 вышеуказанного договора является незаконным, а проведение фактических работ по капитальному ремонту – нарушением требований ст. 189 ЖК РФ и ст. 16 Закона Волгоградской области № 174-ОД.

В этой связи 06 марта 2024 года она направила в адрес Госжилинспекции жалобу с требованием проведения проверки на предмет оценки качества выполненных ООО «Фаворит» работ и оказанных услуг, и законности проводимых процедур распоряжения денежным средствами специального счета.

11 апреля 2024 года ответным письмом Инспекция уведомила ее об отказе в проведении заявленной проверки, ссылаясь на отсутствие у нее к тому полномочий. Однако в этом же письме Инспекция указала, что наделена полномочиями на осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, обеспечением сохранности этих средств на территории Волгоградской области, что прямо противоречит данному ей отказу, свидетельствуя о незаконном бездействии данного органа государственной власти, нарушающем ее права и законные интересы, как собственника помещения в данном многоквартирном доме и владельца жилого помещения, поврежденного вследствие ненадлежащего состояния кровли.

Основания проведения проверки по вопросу целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах предусмотрены п. 2.1. и 2.7 соответствующего Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2020 № 551-п (далее по тексту – Порядок № 551-п). В своем обращении она не жаловалась на качество выполненного капитального ремонта, а указала о том, что такие работы не были выполнены вообще, следовательно, средства специализированного счета израсходованы не по целевому назначению. В своей жалобе она указала на наличие предусмотренных п. 2.5, 2.7 Порядка № 551-п оснований для проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки, сославшись на наличие угрозы жизни и здоровью людей, а потому оснований для отказа в проведении такой проверки у административного ответчика не имелось. При недостаточности необходимых сведений п. 2.11 Порядка № 551-п предусмотрено проведение предварительной проверки, однако и от проведения таковой Инспекция уклонилась, что повлекло обращение за судебной защитой нарушенных прав.

В судебное заседание административный истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной, не явилась, воспользовавшись правом на ведение административного дела в суде через представителя.

Представитель административного истца ФИО8 заявленные требования поддержал, приведя вышеуказанное обоснование.

Представитель административного ответчика ФИО6 возражала по заявленным требованиям и просила в удовлетворении административного иска отказать. Суду пояснила, что вопреки убеждению административного истца незаконного бездействия со стороны Госжилнадзора допущено не было, поскольку уклонения от исполнения возложенных на него полномочий не имело места. Вопреки доводам ФИО2 суть требований ее обращения сводилась к проведению Инспекцией проверки факта выполнения капитального ремонта кровли в многоквартирном <адрес>, а также объема и качества выполненных работ, тогда как указанное не относится к полномочиям Инспекции. Предмет проверки, проводимой Инспекцией в Порядке № 551-п, за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением их сохранности установлен в п. 1.4, 1.5 настоящего Порядка. Объектом контроля может быть деятельность регионального оператора, а не подрядчиков. Заявленные ФИО2 в своем обращении требования к указанному предмету проверки не относятся, поскольку направлены на осуществление надзора за качеством выполненного подрядчиком капитального ремонта. Оснований для вывода о нецелевом расходовании денежных средств в отношении указанного ФИО2 многоквартирного дома не имелось, перечисление денежных средств со специального счета на оплату работ по договору на выполнение капитального ремонта свидетельствует о целевом расходовании таких средств. Оснований для критической оценки ранее представленных в распоряжение Инспекции региональным оператором документов не имелось, доказательства признания недействительным решения общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ и\или заключенного с ООО «Фаворит» договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по капитальному ремонту кровельного покрытия в данном доме в распоряжении Инспекции отсутствовали. Возможности для проведения предварительной проверки положениями Постановления № 551-п вопреки доводам административного истца не предусмотрено.

Представитель заинтересованного лица ООО «Новый дом» ФИО7 полагала требования административного истца лишенными правовых оснований и неподлежащими удовлетворению по доводам, изложенным административным ответчиком.

Заинтересованное лицо - УНО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечило, об уважительности причин неявки не сообщило, об отложении слушания дела не ходатайствовало.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений частью 1 статьи 219 КАС РФ по общему правилу, подлежащему применению к рассматриваемому административному спору, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Процессуальный срок для обращения за судебной защитой административным истцом соблюден, поскольку предъявление настоящего административного иска последовало до истечения трехмесячного срока со дня получения ответа на обращение, свидетельствующего по мнению ФИО2 о незаконном бездействии административного ответчика, а потому предъявленный ей административный иск подлежит рассмотрению по существу.

По смыслу содержащихся в ч. 9 ст. 226 КАС РФ законоположений во взаимосвязи с требованиями ч. 2 ст. 227 КАС РФ, заявленные в рамках административного иска требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти незаконными подлежат удовлетворению судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для удовлетворения требований административного истца необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого решения государственного органа закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств не позволяет прийти к выводу о наличии таковых.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, который находится в управлении ООО «Новый дом».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с начавшимися в данной квартире периодическими затоплениями по причине течи кровли ФИО2 обратилась с жалобой в Управление жилищной инспекции <адрес>, которое в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ей о том, что собственники помещений м многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, самостоятельно осуществляют контроль за соответствием выполненных работ тем работам, по которыми ими было принято решение на общем собрании, за качеством и объемом выполненных работ, и одновременно указало, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме в качестве лица, уполномоченного подписывать документы на капитальный ремонт, а также участвовать в приемке выполненных работ и оказанных услуг от имени собственников помещений дома, определена ФИО5, которая подписала с ООО «Фаворит» договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по капитальному ремонту кровельного покрытия в данном доме.

Будучи убежденной в том, что общего собрания по вопросу проведения капитального ремонта кровли и наделению полномочий ФИО5 не проводилось и таких решений собственниками помещений многоквартирного дома не принималось, имея сомнения в законности заключения ФИО5 вышеуказанного договора и в фактическом проведении работ по капитальному ремонту, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ИГЖН Волгоградской области жалобу, в которой потребовала: 1) провести проверку на предмет законности открытия и ведения специализированного счета, а также по факту подделки протокола общего собрания собственников <адрес>, 2) провести проверку на предмет соблюдения закона при реализации процедуры распоряжения денежными средствами со специализированного счета по оплате услуг на ремонт кровли данного многоквартирного дома, 3) провести проверку в отношении объема и качества выполненных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту кровли, 4) принять меры в рамках своих полномочий по факту некачественно выполненных подрядчиком работ.

В письменном ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № № ИГЖН Волгоградской области уведомило ФИО2 об отсутствии у нее полномочий для проведения проверки на предмет оценки объема и качества работ по капитальному ремонту кровли, выполненных на основании договора подряда, и в рамках предоставленных Госжилнадзору полномочий дало разъяснения по вопросам избранного собственниками помещений многоквартирного <адрес> способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете УНО «Региональный фонд капремонта», принятых по порядку организации проведения капитального ремонта решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома согласно имеющимся в его распоряжении сведениям и документам, указав на то, что в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области № 551-п от 14.э09.2020 Инспекция полномочна осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств на территории Волгоградской области.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО2 полагает, что Инспекция, ограничившись дачей вышеуказанного ответа на ее обращение, фактически уклонилась от проведения внеплановой и\или предварительной проверки по вопросу расходования денежных средств на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд руководствуется следующим.

В силу положений статьи 20 Жилищного кодекса РФ и пункта 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 № 478-П (далее по тексту - Положение), инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с п. 2.6 Положения инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Правовые основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, регулирование порядка накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волгоградской области, а также порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и установлении требований к такой программе регулируются Закон Волгоградской области от 19.12.2013 N 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области».

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года капитальный ремонт - замена и (или) восстановление общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома или их элементов, осуществляемые в соответствии с перечнем работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Согласно ст. 23 Закона Волгоградской области №174-ОД от 19 декабря 2013 года региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Волгоградской области, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. N 174-ОД постановлением Администрации Волгоградской области от 31.03.2016 N 136-п утвержден Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям на территории Волгоградской области.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.09.2020 N 551-п утвержден Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств на территории Волгоградской области, который разработан в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 19 декабря 2013 г. N 174-ОД и определяет механизм осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств на территории Волгоградской области.

В соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований жилищного законодательства со стороны регионального оператора и владельцев специальных счетов, указанными в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1.6 настоящего Порядка контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Согласно п. 1.3 Порядка контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется в отношении:

взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее именуется - капитальный ремонт), уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме;

пеней, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта;

доходов, полученных от размещения средств фонда капитального ремонта;

средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации;

кредитных и (или) иных заемных средств, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта;

доходов от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средств товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходов от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, направляемых по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, используемой на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.4 данного Порядка предметом контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, являются следующие операции:

списание денежных средств со специального счета, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации;

списание денежных средств со специального счета в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение банковских гарантий;

перечисление денежных средств, находящихся на специальном счете, в случае его смены на другой счет и зачисление на специальный счет денежных средств, списанных с другого счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;

перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;

списание денежных средств со специального счета владельцем специального счета, региональным оператором во исполнение вступившего в законную силу решения суда;

списание ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем специального счета заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;

зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;

зачисление средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации;

начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора счета;

перечисление денежных средств, находящихся на специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации;

размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со специального счета на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на специальный счет;

иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В свою очередь согласно п. 1.5 Порядка предметом контроля за обеспечением сохранности денежных средств являются:

соответствие размера начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт размеру уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт;

соответствие остатка денежных средств на специальном счете, счете регионального оператора сумме уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт с учетом средств на капитальный ремонт, использованных для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам и займам.

Контроль за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности осуществляется в форме документарной или выездной проверки, которые могут быть плановыми и внеплановыми (п. 2.1, 2.7 Порядка № 551-п).

Согласно п. 2.11 настоящего Порядка внеплановые проверки проводятся на основании:

обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации от органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований жилищного законодательства по целевому расходованию и сохранности денежных средств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

требований органов прокуратуры в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам.

Иных оснований для инициирования проверок настоящий Порядок не предусматривает, равно как и не предусматривает он возможности проведения предварительных проверок.

В ходе судебного разбирательства нашло свое объективное подтверждение то, что целью обращения ФИО2 являлось инициирование проведения Госжилнадзором проверки на предмет оценки законности и обоснованности открытия специализированного счета для формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного <адрес>, правомерности расходования средств со счета на оплату работ по ремонту кровли в соответствии с договором, заключенным с ООО «Фаворит» ДД.ММ.ГГГГ, а также оценки объема и качества выполненных указанным подрядчиком работ по настоящему договору, со ссылкой на фальсификацию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения по вопросам проведения капитального ремонта и наделения полномочиями ФИО5 и недействительность данных решений и договора.

Однако оценка заявленных сведений не относится к предмету проверок, проводимых в рамках осуществления ИГЖН Волгоградской области контроля за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности на территории Волгоградской области, предусмотренных п. 1.4, 1.5 Порядка № 551-п.

Вопреки доводам административного истца оценка правомочий регионального оператора по открытию и ведению специализированного счета, равно как и оценка действительности решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и заключенных такими собственниками сделок с подрядчиками по вопросам проведения капитального ремонта к предмету проведения проверок в соответствии с положениями Порядка № 551-п не относятся, а потому оснований для признания ИГЖН Волгоградской области необоснованно уклонившейся от проведения такой проверки у суда не имеется.

Доводы и возражения административного истца об обратном суд признает несостоятельными и основанными на неправильной оценке имеющих правовое значение для дела обстоятельств и неверном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Ссылка административного истца на указание в обращении о наличии угрозы жизни и здоровью людей, как на достаточное основание для проведения требуемой проверки, не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство само по себе в свете взаимосвязанных положений п. 1.3 и 2.11 упомянутого выше Порядка не может являться необходимым и достаточным условием для инициирования проверки в соответствии с вышеуказанными нормативными требованиями.

Иные доводы административного истца сводятся к субъективной оценке фактических обстоятельств и неправильному толкованию законоположений Постановления Администрации Волгоградской области от 14.09.2020 N 551-п, что привело к ошибочности основанных на них утверждений.

При таких обстоятельствах суд признает требования административного истца лишенными правовых оснований, а потому в удовлетворении административного иска ФИО2 в полном объеме надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении заявленных требований к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о признании незаконным бездействия в части отказа в проведении предварительной или внеплановой проверки по контролю за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества по дому <адрес>, возложении обязанности по инициированию проведения предварительной или внеплановой проверки по контролю за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества по дому <адрес>, в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13 сентября 2024 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова