Решение № 2А-901/2020 2А-901/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-901/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора Л.А.М.,

при секретаре К.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя Прокурора г. Дубны Московской о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Дубны Московской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просил, с учетом уточнений, признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации c указанием на то, что судебное решение является основанием для включения указателя страницы указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта, размещенного по адресу: <адрес>, выявлено наличие информации о продаже огнестрельного оружия, боеприпасов к нему любым заинтересованным лицам без предоставления лицензии, а также иная информация, по вопросам приобретения оружия (способы оплаты, цены, доставка, прием заказов и пр.). Согласно данным официального WHOIS сервиса (скриншот прилагается) регистратором домена <адрес> является <адрес>; Идентификатор реестра в IANA: 460; который располагается по адресу: <адрес>. Согласно общедоступным данным <адрес> является зарубежной компаний, расположенной в <адрес>, в связи с чем у прокуратуры города отсутствует возможность направить официальный запрос. Учитывая изложенное, прокуратурой города приняты все возможные меры, направленные на установление сведений о владельце сайта <адрес>. В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Интернет-сайт <адрес> сменил наименование на <адрес>, вместе с тем содержание указанной Интернет-страницы осталось без изменений.Размещение указанной информации с предложением о покупке огнестрельного оружия, в том числе боевого, способствует совершению преступлений по незаконному приобретению, хранению, ношению оружия, может повлечь его использование в незаконных целях, создает условия для использования его в преступных деяниях, в том числе в целях совершения террористических актов, т.е. может быть направлен на подрыв безопасности Российской Федерации. Вышеизложенное свидетельствует, что информация, размещенная на Интернет-странице по адресу: <адрес>, является запрещенной, в связи с чем административный истец просил иск удовлетворить.

Помощник прокурора г. Дубны - Л.А.М. уточненный административный иск поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265 КА РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

С учетом положений пункта 2 части 2 статьи 265.2 КАС РФ, поскольку установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не представилось возможным, сведения об административном ответчике не указываются.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тaйнy, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом №150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии». Федеральный закон устанавливает требования, предъявляемые к обороту оружия: приобретению, хранению, продаже; субъектам, приобретающим и реализующим оружие; ограничению оборота оружия.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Право продавать или передавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо продавать имеющееся у них гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, в соответствии со ст. 19 Закона, имеют только государственные военизированные организации.

Статьей222Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, то есть установлен прямой запрет уголовного закона на осуществление указанных действий.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Судом установлено, что Прокуратурой города осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта, размещенного по адресу: <адрес>, выявлено наличие информации о продаже огнестрельного оружия, боеприпасов к нему любым заинтересованным лицам без предоставления лицензии, а также иная информация, по вопросам приобретения оружия (способы оплаты, цены, доставка, прием заказов и пр.).

Согласно данным официального WHOIS сервиса (скриншот прилагается) регистратором домена <адрес> является <адрес>; Идентификатор реестра в IANA: 460; который располагается по адресу: <адрес>

Согласно общедоступным данным <адрес> является зарубежной компаний, расположенной в <адрес>, в связи с чем у прокуратуры города отсутствует возможность направить официальный запрос.

Учитывая изложенное, прокуратурой города приняты все возможные меры, направленные на установление сведений о владельце сайта <адрес>.

При этом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что Интернет-сайт <адрес> сменил наименование на <адрес>, вместе с тем содержание указанной Интернет-страницы осталось без изменений.

Таким образом, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку размещение указанной информации с предложением о покупке огнестрельного оружия, в том числе боевого, способствует совершению преступлений по незаконному приобретению, хранению, ношению оружия, может повлечь его использование в незаконных целях, создает условия для использования его в преступных деяниях, в том числе в целях совершения террористических актов, т.е. может быть направлен на подрыв безопасности Российской Федерации, что противоречит основным принципам противодействия терроризму в Российской федерации, установленным статьей2Федерального закона №35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», таким как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма. Любой пользователь, имеющий доступ к сети Интернет с помощью персонального компьютера или любого иного устройства может получить доступ к размещенной на них информации.

Вышеизложенное свидетельствует, что информация, размещенная на Интернет-странице по адресу: <адрес>, является запрещенной, поскольку за совершение действий, размещенных на указанных Интернет-сайтах, предусмотрена уголовная и административная ответственность, а ее распространение нарушает права и законные интересы граждан, оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», чем нарушают конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

На данный момент указанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, действующим законодательством устанавливается необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

С учетом изложенного, суд считает надлежащим административный иск заместителя прокурора г. Дубны удовлетворить, признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить указатель страницы Интернет-сайта по адресу: <адрес>в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора г. Дубны Московской о признании информации, распространяемой на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее судебное решение является основанием для включения указателя страницы Интернет-сайта по адресу: <адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Настоящее судебное решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись