Решение № 2А-1339/2018 2А-1339/2018~М-1213/2018 М-1213/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1339/2018

Дело № 2а-1339/2018 В окончательной форме


решение суда принято

19 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Чанышева А.М., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

../../.... г. на основании постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил от ../../.... г. ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно с применением ст. 79 УК РФ на не отбытый срок 5 месяцев 23 дня.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

После освобождения ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует. В 2018 году неоднократно привлекался к административной ...

После отбывания наказания за совершение тяжкого преступления в течение 2018 года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ../../.... г. №64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 2 года и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства по адресу: №..., в период с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском в полном объёме. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона. Им были совершены административные правонарушения, вину в которых он признавал и постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления:

ФИО1 ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжкого преступления:

...

...

...

...

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно предупреждался органами внутренних дел о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор и о недопустимости совершения административных правонарушений (л.д. 8).

Однако в течение 2018 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 16-20):

...

...

...

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласен с назначенным ему административным наказанием, все штрафы им оплачены, о чем суду представлены для обозрения соответствующие документы.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, было совершено более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются предусмотренный статьей 3 Закона оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административный иск подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 22).

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют характеристике административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

При этом суд не усматривает оснований для указания в такой мере административного ограничения как запрет на пребывания в ночное время вне пределов адреса места жительства исключения периода трудовой деятельности, поскольку суду не представлено документов, подтверждающих факт трудоустройства ФИО1, в том числе, с занятостью трудовой деятельностью в период ночного времени.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Указанные виды дополнительных ограничений в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона и определяются судом с учетом представленных суду характеризующих сведений административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду характеристик на ФИО1, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на заявленный административным истцом срок до погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в городе (место расположения обезличено) (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства по (место расположения обезличено) в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на два года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева