Постановление № 5-278/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-278/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., с участием представителей Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан по доверенности ФИО3 и ФИО1, представителя ФИО4 по доверенности ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят><адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Дербентский городской суд Республики Дагестан из Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении ФИО4.

Из представленных материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении ФИО4 составлен ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела надзора, сохранения и использования объектов культурного наследия федерального значения ФИО2

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, образуется при организации и проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, составляет один год.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан проведена выездная проверка и составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4, проживающим в <адрес изъят>, без согласования с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, самовольно, без проведения историко-культурной экспертизы, начато строительство объекта капитального строительства, вырыт котлован и залита железобетонная подушка, размерами <данные изъяты> на земельном участке, расположенном в <адрес изъят>, на пересечении улиц Горького и пер. К. Маркса <адрес изъят>, и это незаконно возведенное строение находится в зоне регулируемой застройки (регламентная зона Р-3), утвержденной Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Таким образом, моментом выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, является ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Т.М.ЯРАЛИЕВ