Решение № 2-568/2024 2-568/2024(2-6215/2023;)~М-5216/2023 2-6215/2023 М-5216/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-568/2024

Дело № 2-568/2024

УИД 39RS0002-01-2023-006057-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при помощнике судьи Ишхнели Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т. к ОСФР по Калининградской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Т. обратился в суд с исковым заявлением к пенсионному органу о включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование заявленных требований, что < Дата > обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от < Дата > ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на дату назначения, который вместо 12 лет 6 месяцев составил 9 лет 5 месяцев 13 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы в Управлении «Мортрансфлот» не связанные с выходом в рейс с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; в Западном управлении «Запрыбхолодфлот» в должности матроса резервы без оплаты, которые не засчитаны и в страховой стаж с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, периоды работы не связанные с выходом в рейс: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; работа по контракту в «Ласкаридис Шиппинг» на тр «Фрио Карибис» с < Дата > по < Дата >, не засчитан и в страховой стаж; в ООО «Рефтрансфот-Круинг» в должности матроса с < Дата > по < Дата > – резерв без оплаты.

С данным отказом истец не согласен, полагая, что он имеет право на назначение досрочной пенсии по пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как работал в тяжелых условиях труда.

Просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в Управлении «Мортрансфлот», с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в Западном управлении «Запрыбхолодфлот», с < Дата > по < Дата > в ООО «Рефтрансфот-Круинг» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с < Дата > в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Представитель истца по доверенности С. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика по доверенности Ж., Т.О. с заявленными исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление. Более того, пояснили, что у истца нет права на назначение досрочной пенсии по пункту 2 ч. 1 ст. 30, поскольку в Списках осталась только машинная команда (машинисты, мотористы) или матросы, занятые ловом рыбы. Однако истец работал на транспортных судах, что относится к плавсоставу (п. 9 ч. 1 ст. 30).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Т., < Дата > года рождения, < Дата > обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. По мнению пенсионного органа его специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона составляет 09 лет 05 мес. 13 дней (при требуемом 12 лет 06 мес.).

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы в Управлении «Мортрансфлот» не связанные с выходом в рейс с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; в Западном управлении «Запрыбхолодфлот» в должности матроса резервы без оплаты, которые не засчитаны и в страховой стаж с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, периоды работы не связанные с выходом в рейс: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >; работа по контракту в «Ласкаридис Шиппинг» на тр «Фрио Карибис» с < Дата > по < Дата >, не засчитан и в страховой стаж; в ООО «Рефтрансфот-Круинг» в должности матроса с < Дата > по < Дата > – резерв без оплаты.

Считая такой отказ незаконным, Т. обратился в суд.

Рассматривая требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (тяжелые условия труда) суд приходит к следующему.

Пенсионным органом дана оценка пенсионных прав истца по пункту 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г.

Согласно п. 2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии со статьей 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», действовавшего до 10 мая 2017 г., в стаж, дающий право на пенсию по вышеуказанному основанию, засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда). Работа не связанная с выходом в рейс, не предусмотрена Указанием № 1-28-У.

На основании представленных истцом документов пенсионным органом дана оценка пенсионных прав и установлено наличие специального стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (плавсостав) — 9 лет 5 месяцев 13 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии (при требуемом стаже — 12,6).

Истец, обращаясь с настоящим иском в суд, полагает, что он выполнял работу, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и имеет право на досрочную пенсию при наличии 5 лет специального стажа. В связи с чем, просил суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения и включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 спорные периоды работы.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение":

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Согласно Списку N 2 от 1956 года к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, относится осуществление трудовой деятельности в морском или речном флоте в плавающем составе в качестве мотористов всех наименований.

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ у истца возникает в случае подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года.

Согласно пункту 7 Разъяснения от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать: а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в Управлении «Мортрансфлот» суд приходит к следующему.

Архивная справка от < Дата > № ОГКУ «ГАКО» содержит информацию о том, что в документах архивного фонда Калининградской базы рефрижераторного флота содержатся следующие сведения о трудовом стаже Т.: < Дата > — зачислен в штат визированного плавсостава Управления в должности буфетчика после службы в Советской армии с оплатой согласно штатного расписания по группе транспортных судов и с этого же числа поставлен в платный резерв сроком на 15 рабочих дней (приказ от < Дата >, №), < Дата > — матрос- уборщик командирован в < адрес > в состав экипажа ТР «Днестровский лиман» (приказ от < Дата > №), < Дата > в связи с получением квалификационного свидетельства и сдачей техминимума, переведен на должность матроса 2 кл. (приказ от < Дата > №); < Дата > — в связи с ликвидацией Управления «Мортрансфлот» и передачей ТР «Ахтарский лиман» в Управление «Запрыбхолодфлот» уволен матрос 2 кл. по ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода (приказ от < Дата > №).

Справкой № от < Дата >, выданной ОАО «Судоходная компания Рефтрансфлот», подтверждено получение заработной платы в спорные периоды.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в Архивной справке работодателя № от < Дата > спорные периоды ( с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >) не указаны как резерв без оплаты.

По информации, предоставленной Архивом от < Дата > № (л.д. 71) суда ТР «Днестровский лиман» и ТР «Ахтарский лиман» относятся к приемно-транспортным рефрижераторам типа «Ахтарский лиман». Назначение судом данного типа — прием рыбопродукции на промышле и транспортирование ее в порт назначения, обеспечение промысловых судов всеми видами снабжения.

При таких обстоятельствах дела, суд полагает, что период работы с < Дата > по < Дата > в Управлении «Мортрансфлот» могут быть включены в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30.

Вопреки доводам истца период может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ как работа в плавсоставе, а не по пункту 2 ч. 1 ст. 30 названного закона, поскольку истец работал на транспортных судах, а не матросом на флоте рыбной промышленности или в машинной команде судов, что предусмотрено Списками.

Однако требований истца о включении спорного периода по п. 9 ч. 1 ст. 30 суду не заявлено. А оснований для включения по п. 2 ч. 1 ст. 30 у суда не имеется.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > в Западном управлении «Запрыбхолодфлот», суд приходит к следующему.

Архивная справка работодателя № от < Дата > (л.д. 41) содержит информацию о том, что спорные периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > являются периодами резерва без оплаты. < Дата > по < Дата > — период работы не связанный с выходом в рейс, с < Дата > по < Дата > — период работы не связанный с выходом в рейс.

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения работника в резерве без оплаты, а также периодов работы, не связанных с выходом в рейс в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то у суда не имеется оснований для удовлеворения заявленных требований истца.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 периода с < Дата > по < Дата > работы по контракту в «Ласкардис Шиппинг» на тр «Фрио Карибик» (оплата в валюте), суд приходит к следующему.

Суд принимает во внимание, что согласно трудовой книжке Т. работал в указанный период в Западном управлении «Запрыбхолодфлот», записи о периоде работы в «Ласкаридис Шиппинг» на тр. «Фрио Карибик» в трудовой книжке не имеется. В справке № от < Дата >, выданной ОАО «Судоходная компания Рефтрансфлот» имеется запись о работе по контракту и оплате труда в валюте.

По запросу суда, архивом представлена копия приказа №л от < Дата > Рефтрансфлот, согласно которого нижепоименованный плавсостав, в том числе матроса 1-го класса тр. «Ахтарский лиман» Т., считать направленным на тр. «Фрио Карибик» для работы по контракту в составе совместного предприятия «Ласкаридис Шиппинг» сроком на 10 (-+ 2 месяца) с < Дата > с оплатой согласно штатного расписания, освободив их от занимаемых должностей на период действия контракта.

Также суду представлена копия временного трудового соглашения от < Дата >, подписанного Т. об условиях направления для работы на судне под иностранным флагом. Пунктом 4 предусмотрено, что за время работы на иностранном судне за работником, подписавшим Соглашение сохраняется рабочее место и все социально-бытовые права. И копия приказа от < Дата > №л «О возвращении членов экипажа ТР «Фрио Карибик» СП «Ласкаридис Шиппинг», согласно которого нижепоименованный плавсостав, по окончании работы по контракту с < Дата > считать возвратившимися в АО «Рефтрансфлот», зачисленными на прежнюю должность и находящимися в резерве без оплаты с < Дата > по < Дата >.

Также по информации архива установлено, что в лицевом счете АО «Рефтрансфлот» на имя Т. (табельный №) за период работы по контракту в СП «Ласкаридис Шиппинг» сведения о заработной плате отсутствуют.

На основании вышеприведенных норм действующего законодательства, при отсутствии оплаты труда в указанные периоды и подтверждения льготного характера работы истца, у суда нет оснований для включения данных периодов в специальный стаж.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода работы с < Дата > по < Дата > в ООО «Рефтрансфот-Круинг», суд приходит к следующему.

Согласно Архивной справке № от < Дата >, Т. был принят в плавсостав ООО «Рефтрансфлот-Круинг» переводом из АООТ «Рефтрансфлот» с < Дата > матросом и зачислен в резерв без оплаты, приказ № от < Дата >. Уволен < Дата > по собственному желанию ст. 31 КзоТ, приказ №б от < Дата >. Приказом АООТ «Рефтрансфлот» от < Дата > № с < Дата > отдел кадров ликвидирован и его функции переданы вновь созданному ООО «Рефтрансфлот- Круинг». Штамп СП «Рефтрансфлот-Круинг» в трудовой книжке Т. поставлен ошибочно. ООО «Рефтрансфлот-Круинг» являлось посредником между работником и работодателем. За период нахождения в резерве без оплаты заработная плата Т. не начислялась.

При таких обстоятельствах дела, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований истца и включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 указанного спорного периода.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Т.А.В. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.