Решение № 2А-248/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-248/2017

Дело № 2а-248/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

при секретаре Терзи Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области (далее – МИФНС России № 1 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик, являясь собственником квартиры, а также транспортного средства, признаваемыми объектами налогообложения, в установленные налоговым законодательством сроки не уплатил налоги за налоговый период 2011г., в результате чего у него образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 108,40 руб., а также по транспортному налогу в размере 500 руб. и пени в размере 491,59 руб. Налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налогов и пени от 19.11.2012г. № 6786, которое в установленные сроки не исполнено.

В связи с образовавшейся данной задолженностью Межрайонная ИФНС № 1 по Смоленской области 20.06.2016г. обратилась к мировому судье судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога в размере 500 руб. и пени в размере 491,59 руб., а также по уплате налога на имущество физических лиц в размере 108,40 руб. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области данное заявление было возвращено в связи с неподсудностью, с указанием о необходимости обращения в судебный участок № 16 Обнинского судебного района Калужской области.

01.12.2016г. инспекция с данным заявлением обратилась к мировому судье судебного участка № 16 Обнинского судебного района Калужской области. Определением мирового судьи судебного участка № 16 от 23.12.2016г. отказано в принятии данного заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на взыскание в судебном порядке налоговых платежей, а вопрос о восстановлении такого срока должен решаться судом в судебном заседании с учетом мнения должника.

Учитывая факт, что первоначально заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье судебного участка в установленные ст. 48 НК РФ сроки, а именно 20.06.2016г., просит суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени, и взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность по транспортному налогу в размере 500 рублей. и пени в размере 491,59 рублей., а также по налогу на имущество физических лиц в размере 108,40 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела в судебное заседание не явился. До судебного заседания от начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области поступило заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не предоставил, заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также возражений на предъявленные к ней административные требования не направлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо обязано платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение своих обязанностей налогоплательщик несет налоговую ответственность.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом по уплате транспортного налога признается календарный год.

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-з (ред. от 30.04.2015) "О транспортном налоге" на территории Смоленской области налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаны жилые помещения (квартиры, комнаты), жилые дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» за имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 принадлежит 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также в период с 24.03.2007г. по 31.03.2011 г. принадлежал легковой автомобиль <данные изъяты> выпуска. Данные сведения подтверждаются справкой Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области (л.д. 49-50), выпиской из ЕГРН (л.д. 54-56), сообщением ГИБДД по г. Обнинску (л.д. 61).

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, т.к. он является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 358 НК РФ и п. 1 ст. 401 НК РФ.

В связи с изложенным, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2011 год в размере 500 руб. 00 коп., а также налога на имущество физических лиц за 2011г. в размере 108 руб. 40 коп. и в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 147246 со сроком уплаты до 01.11.2012г. (л.д. 6).

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 1, 2, 3, 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2011год налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня от неуплаченной суммы налога в размере 491 руб. 59 коп.

В связи с невыполнением обязанности по уплате налогов на основании п. 6 ст. 69, ст. 70 НК РФ, согласно реестра заказной корреспонденции (л.д. 7), 26.11.2012г. должнику было направлено требование № 6786 по состоянию на 19.11.2012г. об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, а также по налогу на имущество физических лиц с установлением срока исполнения до 03.01.2013г. (л.д. 8).

До настоящего времени обязательство по уплате транспортного налога и пени, а также налога на имущество физических лиц на общую сумму 1099 руб. 99 коп. ФИО1 не исполнено. Расчет, представленный административным истцом, суд находит верным, административным ответчиком данный расчет не оспорен, иного расчета не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок административным истцом пропущен. Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В качестве обоснования пропуска срока указано, что ранее (20.06.2016г.) с требованием о взыскании суммы задолженности по уплате имущественных налогов на общую сумму 1099,99 руб. с ФИО1, налоговый орган в установленный законом срок, обратился к мировому судье судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности. Определениями и.о. мирового судьи судебного участка № 14 Обнинского судебного района Калужской области от 13.07.2016г. и от 11.10.2016г. данное заявление дважды было возвращено в связи с неподсудностью, с указанием о необходимости обращения в судебный участок № 16 Обнинского судебного района Калужской области (л.д. 10, 13). 01.12.2016г. инспекция с данным заявлением обратилась к мировому судье судебного участка № 16 Обнинского судебного района Калужской области. Определением мирового судьи судебного участка № 16 от 23.12.2016г. отказано в принятии данного заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на взыскание в судебном порядке налоговых платежей, а вопрос о восстановлении такого срока должен решаться судом в судебном заседании с учетом мнения должника (л.д. 18).

Изучив представленные представителем ответчика документы, подтверждающие своевременное обращение к мировому судье, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, учитывая отсутствие возражений административного ответчика, а также то, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена в полном объеме, суд считает причины пропуска процессуального срока уважительными и достаточными для восстановления соответствующего процессуального срока.

При таких обстоятельствах, когда ФИО1, являясь собственником объектов имущества, отнесенных к объектам налогообложения, и в силу закона обязан платить установленные налоги и сборы уклоняется от уплаты налогов, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175 - 180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Смоленской области задолженность по транспортному налогу в размере 500 (пятьсот) руб. 00 коп., пени в размере 491 (четыреста девяносто один) руб. 59 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 108 (сто восемь) руб. 40 коп.

Указанные суммы перечислить на счет Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Смоленской области:

расчетный счёт <***> УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Смоленской области), Банк Отделение Смоленское, г. Смоленск, ИНН <***>, БИК 046614001, ОКТМО 66710000

код транспортного налога: 18210604012021000110,

код пени транспортного налога: 18210604012022100110;

код налога на имущество: 18210601020041000110

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца.

Судья Михаленков Д.А.