Решение № 12-40/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-40/2019

дело № 12-40/2019


Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2019 года пгт. Ольга

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А.Филатова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.Т.ГА., <данные изъяты> на определение заместителя прокурора Ольгинского района Садохина Д.Ю. от 14 июня 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением зам. прокурора Ольгинского района Садохина Д.Ю. от 14.06.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

С данным определением не согласна ФИО1, ею подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене и направлении на новое рассмотрение для принятия решения по существу, поскольку административное расследование проведено в одностороннем порядке, только со ссылкой на позицию ФИО2, отрицавшей факт оскорбления.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается собственноручной подписью в бланке расписки при получении 12.07.2019 судебной повестки, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направила. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд не усматривает препятствий для рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.

ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку она не оскорбляла ФИО1 17.04.2019, тем более в нецензурной форме.

Заместитель прокурора Ольгинского района Садохин Д.Ю. указал на законность обжалуемого определения, вынесенного по результатам тщательно проведенной прокуратурой района проверки обращения ФИО1, по результатам которой в действиях ФИО2 не было установлено состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП. Кроме того, в настоящее время истекли сроки давности привлечения к ответственности по данному правонарушению.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из содержания части 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, обжалуемое в силу положений ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ, не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (определения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обосновывая необходимость отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2019, заявитель ФИО1 указывает в своей жалобе, что факт её оскорбления ФИО2 имел место, что подтверждается её объяснениями и её супруга ФИО5, косвенно объяснениями соседки ФИО6 Расследование проведено не в полном объеме, не установлены дополнительные свидетели по данному факту, со слов ФИО6 в этот момент она находилась со своим супругом ФИО3.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за оскорбление составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Согласно материалам дела, в настоящее время срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ истек.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями КоАП РФ также не предусмотрена.

Кроме этого, отсутствие состава административного правонарушения является самостоятельным обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Поскольку в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на определение по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено определение, и при этом сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, оспариваемое определение не может быть отменено, в том числе и по изложенным в жалобе доводам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение заместителя прокурора Ольгинского района Садохина Д.Ю. от 14 июня 2019 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Филатова