Решение № 2-1127/2020 2-1127/2020~М-1210/2020 М-1210/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1127/2020

Дело №2-1127/2020

УИД 13RS0023-01-2020-002733-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ильиной М.А.,

с участием в деле:

истца – Министерство внутренних дел по Республике Мордовия в лице представителя ФИО2 действующей на основании доверенности от 18 декабря 2019 года №40/55,

ответчиков – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия – Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселен6ии из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обосновании иска указав, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с 19 августа 2013 года по 06 февраля 2020 года. На основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РМ №21 от 2 июня 2015 года и протоколом заседания №17 от 1 августа 2017 года утвержденного 4 августа 2017г., с ФИО3 продлен договор социального найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вселением в качестве членов семьи супруга ФИО4, дочери ФИО5, сына ФИО6.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находиться в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении МВД по Республике Мордовия в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 31 октября 2008 года №13ГА 270279 и от 01 августа 2009года № 13ГА 327560 соответственно.

Распоряжением ТУ Росимущества по Республике Мордовия от 17 января 2011 года №1-р данное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 2 июня 2015г., №84, от 9 августа 2017г. №39, от 1 августа 2019г. ФИО3 на состав семьи: муж - ФИО4, дети: ФИО5, ФИО6 предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 80,0 кв.м. для временного проживания на время службы в органах внутренних дел.

Приказом МВД по Республике Мордовия от 05 февраля 2020 года №101 «По личному составу» ФИО3 уволена со службы в органах внутренних дел с 06 февраля 2020 года по п.1 ч.2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по соглашения сторон).

ФИО3 не относиться к числу лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Мордовия по предоставлению единовременной социальной выплаты №42 от 10 декабря 2019 года, утвержденной 11 декабря 2019г. №1/3613р принято решение ходатайствовать о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6494820,57 рублей пенсионеру МВД России ФИО4 на семью в составе из четырех человек (он, жена ФИО3, дети ФИО5, ФИО6). Распоряжение МВД России от 20 декабря 2019года №1/14639 указанная выплата предоставлена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрирован объект недвижимости (часть жилого дома) по адресу: <адрес>.

ФИО3 письмом (№24/307 от 02.03.2020г., №1/2359 от 15.05.2020г.) добровольно было предложено освободить служебное жилое помещение, и разъяснено что в случае отказа выполнить требование в добровольном порядке, истец будет вынужден обратиться с иском в суд о выселении. До настоящего времени служебное жилое помещение не освобождено.

Со ссылкой на статьи 103, ч.3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 24 и 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонда, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897 истец просил выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел по республике Мордовия ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчики - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом о причинах неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Мещеряковой И.М. полагавшей о необходимости удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что квартира общей площадью 80 кв.м, этаж 2 расположенная по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении Министерства внутренних дел по Республике Мордовия на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия N 1-Р от 17.01.2011г. Право оперативного управления на данное жилое помещение зарегистрировано за Министерством внутренних дел по Республике Мордовия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.08.2009г. запись регистрации № (л.д.12,13)

Согласно протоколам № 21 от 02.06.2015г.; №17 от 01.08.2017г.; №24 от 02.07.2019г. заседания жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО3 на состав семьи из четырех человек (она, муж, дочь, сын) предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации. (л.д.14,15,16)

2 июня 2015 года между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес> на срок действия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.23-24)

Согласно выписке из домовой книги совместно с ФИО3 в спорное жилое помещение вселены муж - ФИО4, дочь-ФИО5, 03.06.2010г.р., сын-ФИО6, 19.07.2015г.р. и на момент рассмотрения дела остаются зарегистрированными по адресу: <адрес>. (л.д.25)

Приказом Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 5 февраля 2020 г. N 101 л/с ФИО3 уволена со службы из органов внутренних с 06 февраля 2020 г. по пункту 1 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по соглашению сторон). Выслуга лет в календарном исчислении на день увольнения составила 6 лет 5 месяцев 17 дней, в льготном исчислении – нет. (л.д.11)

Пунктом 24 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897 (далее - Типовое положение), наниматель обязан освободить и сдать в трех месячный срок служебное жилое помещение при увольнении со службы.

Так, Министерством внутренних дел по Республике Мордовия письмами от 02.03.2020г. исх. №24/307; от 15.05.2020г. исх.№1/2359 ФИО3 направлялось требования о необходимости в трех месячный срок освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.27,28), данное требование ответчиком было оставлено без внимания, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как следует из статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частями 1,3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статья 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

С учетом приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что в связи с увольнением ФИО3 из органов внутренних дел договор найма служебного жилого помещения между сторонами прекратил свое действие, ответчик по заявленному спору, не относятся к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение ФИО3 и членам её семьи предоставлено после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в очереди на улучшение жилищных условий она не стояла ни по месту жительства, ни по месту прохождения службы, проходила службу в органах внутренних дел менее десяти лет, занимаемая ими квартира является специализированным жильем, предоставлено на период прохождения службы ФИО3 в органах внутренних дел, а доказательств иного суду представлено не было.

Кроме того, согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Мордовия по предоставлению единовременной социальной выплаты №42 от 10 декабря 2019 года, принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6494820,57 рублей пенсионеру МВД России ФИО4 на семью в составе из четырех человек (он, жена - ФИО3, дочь - ФИО5, 03.06.2010г.р., сын - ФИО6, 19.07.2015г.р.). (л.д.30)

Распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 декабря 2019года №1/14639 предоставлена выплата пенсионеру МВД России ФИО4 в размере 6494820,57 рублей. (л.д.31)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости ФИО3 (по состоянию на 25.06.2020г. №), ФИО4 (по состоянию на 26.06.2020г. №), ФИО5 (по состоянию на 23.06.2020г. №), ФИО6 (по состоянию на 26.06.2020г. №) являются правообладателями доли (общедолевая собственность) жилого дома общей площадью 606.00 кв.м. и земельного участка площадью 227,90 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение судом изготовлено 20 июля 2020 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Дело №2-1127/2020

УИД 13RS0023-01-2020-002733-23