Постановление № 5-26/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-26/2024

УИД: 74RS0013-01-2024-000353-24 Дело № 5-26/2024 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Фершампенуаз 7 февраля 2024 года

Судья Верхнеуральского районного суда Челябинской области Афанасьев П.В., при секретаре Утешевой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

7 февраля 2024 года в 12.00 час. в помещении здания ОВМ ОМВД России по Нагайбакскому району по адресу: <...>, выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и по истечении срок пребывания в девяносто суток уклонился от выезда из Российской Федерации.

Представитель ОМВД Нагайбакского района Челябинской области на судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, правонарушение ему понятно. Кроме того, сообщил, что является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации в июне 2022 года для трудоустройства, на миграционный учёт не встал, потерял документы, мер к восстановлению документов не принимал, жена и четверо детей проживают в <адрес> и желают приехать в Россию, жилое помещение предоставлено ему ФИО2 для временного проживания безвозмездно.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территории России для трудоустройства, на миграционный учёт не встал, проживает без регистрации и документов;

- справкой сотрудника ОВМ ОМВД России по Нагайбакскому району о том, что ФИО1 с заявлением о получении визы, продлении её срока, выдаче разрешения на временное проживание и вида жительство не обращался;

- сведениями из досье иностранного гражданина с его фотографией подтверждается наличие у ФИО1 гражданства <данные изъяты>, а также его въезд на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.

Приведённые доказательства получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, логичны и взаимно согласуются между собой, поэтому оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения и действия ФИО1, которым дана правильная квалификация.

Нарушений права ФИО1 на защиту не усматривается, поскольку протокол составлен с его участием, русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. При составлении протокола ему разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Копию протокола он получил.

Исследованные доказательства достаточны для установления вины ФИО1 и подтверждают факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для иной правовой оценки действий ФИО1 и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении административного наказания, судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, посягающее на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации; личность виновного; его имущественное положение; конкретные фактические обстоятельства дела, при которых ФИО1 длительное время незаконно находится на территории России, мер к легализации своего положения не принимает, семьи на территории России не имеет, официально не работает, стабильного источника дохода не имеет, собственного жилья не имеет; наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; и полагает, что предупреждение совершения им других правонарушений и исправление ФИО1 возможно при назначении ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. По изложенным мотивам судья, и с учетом личности виновного, не находит оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья считает, что такая мера наказания как штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации является соразмерной содеянному, не приведёт ограничению права на уважение частной жизни и соответствует целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по банковским реквизитам: получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН: <***>; КПП: 745301001; расчётный счет: <***>; банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск; КБК: 188116011810190001140; БИК: 017501500; ОКТМО: 75642000, УИН 18890474247170000197.

Административное выдворение осуществить в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, до выдворения содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД Российской Федерации по Челябинской области по адресу: <...>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платёжный документ необходимо представить в Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Судья: