Постановление № 5-1/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 января 2019года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В. при секретаре Цыбиковой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженки <адрес>, ..., проживает по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ...,

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

*** около 05.45 часов, находясь по адресу: <адрес> ФИО1, при оформлении в отношении нее протоколов об административном правонарушении по ст.ст. 12.14, 12.8 ч. 1 КоАП РФ, оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от *** по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 отрицала факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Указывая на то, что транспортное средство под ее управлением было остановлено сотрудниками ГИБДД, сотрудник ГИДД НЖВ подошел к ней, представился, попросил представить документы и пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении за не включенные сигналы поворота. Она отказалась, сказав, что боится. Далее с подругой она согласилась проследовать в служебный автомобиль. При нахождении в автомобиле сотрудников, она передала сотруднику БЖВ свой телефон, в котором находились фотографии водительского удостоверения и документов на автомобиль. Обо всех своих действиях она предупреждала сотрудников, резко из автомобиля не выходила. Выходила из автомобиля сотрудников полиции, за телефоном в свою машину, при этом из-за волнения забыв, что передала его ранее сотруднику БЖВ. С протоколом не согласна, неповиновения с ее стороны не было.

В ходе судебного заседания допрошены инспекторы БЖВ, НЖВ, которые поясняли, что при остановке автомобиля под управлением ФИО1, последняя отказалась выполнить требование сотрудника НЖВ выйти из автомобиля и проследовать в патрульный автомобиль для оформления материалов по факту нарушения ею п. 8.1. ПДД. Только через 10-15 мин., ФИО1 после неоднократных требований прошла в их служебный автомобиль. При составлении протокола в отношении ФИО1 по ст. 12.14 КоАП РФ, от водителя исходил запах алкоголя изо рта, в связи с чем, ей было разъяснено о прохождении освидетельствования на предмет установления алкогольного опьянения, после чего ФИО1 резко открыла дверь и вышла из их автомобиля, сказав, что ей нужно забрать телефон в автомобиле При этом телефон находился у сотрудника БЖВ, которому он был ранее передан ФИО1 для составления протокола, т.к. в нем находились фотографии ее водительского удостоверения и документы на автомобиль. Разрешение покидать автомобиль ей никто не давал. Они подумали, что ФИО1 может скрыться на личном автомобиле, в связи с чем, к ней была применена физическая сила.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Сотрудникам полиции, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Положением о ГИБДД МВД РФ, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, определена обязанность сотрудников ГИБДД по выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятию мер по их устранению.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, *** в 05.45 часа по <адрес> ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудников ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РБ, отказавшись проследовать в служебный автомобиль для составления материала по факту совершения ею административного правонарушения и не покидать его, тем самым препятствуя ведению производства по делу об административном правонарушении и исполнению сотрудниками ГИБДД служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, форма ..., рапортом, протоколом об административном правонарушении по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ от ***, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ***, актом освидетельствования от ***

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии в ее деянии состава данного административного правонарушения, поскольку у него не было обязанности выполнять требование сотрудника ГИБДД выйти из автомобиля, не состоятельны.

Пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 данного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Исходя из положений приведенных норм, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должно предоставить сотруднику ГИБДД возможность исполнить служебные обязанности по оформлению материалов о совершенном правонарушении.

Согласно п. 37 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017), действия по оформлению процессуальных документов, должны осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения либо на месте остановки (задержания) транспортного средства (пешехода). При этом допускается их оформление в служебном помещении органа внутренних дел, стационарного поста органа внутренних дел, транспортном средстве органов внутренних дел (автомобиль, автобус, мотоцикл).

Из материалов дела следует, что требование пройти в служебный автомобиль и не покидать его, было предъявлено ФИО1 ввиду того, что в отношении последней необходимо было составить протокол об административном правонарушении за совершенное ею административное правонарушение. При этом необходимость нахождение ФИО1 в автомобиле было вызвано также тем, что протокол об административном правонарушении по ст. 12.8 КоАП РФ составлен в отсутствии понятых, в порядке ст. 25.7 ч. 6 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 относительно того, что она предупреждала сотрудников полиции обо всех своих действиях, в том числе о необходимости взять из личного автомобиля сотовый телефон, не свидетельствует об отсутствии в ее действия состава вмененного правонарушения. Данные действия осуществлялись без согласования их сотрудниками полиции, а значить законные требования сотрудников полиции ФИО1 не выполнялись.

Тем самым, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усмотрел. Оснований для прекращения дела не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства, подлежащие учету при назначении наказания, а наличие малолетнего ребенка, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД)

Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ

ИНН <***> 305 55 29

КПП <***> 601 001

ОКТМО 817 010 00

Расчетный счет <***>

Код (КБК) 188 116 900 500 560 001 40

УИН 18810403192030000269

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ 3б каб. 202.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его получения.

Судья М.В. Кудряшова