Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-246/2020

УИД:45RS0023-01-2020-000187-71

Дело № 2а –246

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2020 года в г. Шумихе Курганской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что по результатам проведенной прокуратурой проверке исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО1 с 02.09.2019 состоит на учете в ГБУ «Шумихинская ЦРБ» с диагнозом «***». По сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области 20.02.2019 ФИО1 выдано водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». Поскольку ФИО1 страдает заболеванием «***», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Управление ФИО1 транспортными средствами с имеющимся у него диагнозом ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и управление им транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан-участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 по водительскому удостоверению *** от 20.02.2019 категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России Шумихинский».

В судебном заседании помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Шибанов С.С. заявленные требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 по существу требований прокурора возражений не высказал.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Шумихинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Шумихинский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (расписка от 22.06.2020).

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 лица, страдающие алкоголизмом, не имеют права управлять транспортными средствами и допускаются к управлению транспортными средствами лишь при стойкой ремиссии.

Согласно справке МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области от 30.01.2020 ФИО1 20.02.2019 выдано водительское удостоверение ***, предоставляющее право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», со сроком действия до 20.02.2029, что подтверждено копией водительского удостоверения.

Между тем судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения состоит на учете у врача нарколога ГБУ «Шумихинская ЦРБ» с 02.09.2019 с диагнозом «***», что подтверждается исследованными в судебном заседании медицинскими документами (справкой ГБУ «Шумихинская ЦРБ», медицинской картой).

По сообщению Новопетропавловского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 19.05.2020 к ним поступил ФИО1 с диагнозом «***», с 20.11.2019 по 18.05.2020 он прошел курс лечения и медикосоциальной реабилитации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, <Дата> рождения страдает заболеванием «***», состоит на учете у врача нарколога ГБУ «Шумихинская ЦРБ» с 02.09.2019, ранее проходил стационарное лечение от указанного заболевания. Стойкой ремиссии не наблюдается, оснований для снятия ФИО1 с учета нет.

Доказательств отсутствия у административного ответчика наркологического заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, суду не представлено.

В такой ситуации, суд находит обоснованными, доводы прокурора о том, что ФИО1 страдающий заболеванием «***», в нарушении требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности и может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.

При установленных судом обстоятельствах административный ответчик при управлении транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу.

Законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В связи с тем, что ФИО1 поставлен диагноз заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения специального права, то есть, до снятия ответчика с учета у врача нарколога.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход МО Шумихинский район Курганской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 по водительскому удостоверению *** от 20.02.2019 на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение *** от 20.02.2019 в ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шумихинский район Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 09 июля 2020 года

Судья Махмутов М.Х.