Решение № 2-3604/2017 2-3604/2017~М-3615/2017 М-3615/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-3604/2017

Советский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3604/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«22» ноября 2017 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Веселом Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска об изменении формулировки причины инвалидности, признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска от 22.06.2015 №. .. незаконным, возложение обязанности по назначению военной пенсии, внесении в реестр инвалидов, утверждении удостоверения инвалида, разрешении вопроса о государственной социально-материальной помощи, предоставлении социального жилья в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378,

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Советском АО г.Омска указав, что решением ответчика от 15.06.2017 №. .. ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что он является получателем пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ № 166, а размер пенсии определен по п.п. 2 п. 2 ст. 15 указанного закона, считает решение незаконным, в обоснование указал, что ему в. .. году установлена инвалидность от военной срочной службы, с формулировкой «заболевание получено в период прохождения военной службы». С. .. ему установлена вторая группа инвалидности причина инвалидности «заболевание получено в период прохождения военной службы», считает, что причина инвалидности должна быть указана «исполнение обязанностей военной службы РФ», так как заболевание было получено им в период прохождения срочной военной службы по призыву. Изменение причины инвалидности повлечет за собой право на различные виды социальных гарантий. Просит признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска от 22.06.2015 № 9736 незаконным, возложить обязанность по назначению военной пенсии, изменить причину инвалидности на «заболевание получено в период военной службы», внести в реестр инвалидов как инвалида второй группы от военной службы, утвердить «удостоверение инвалида право на льготы» и не считать его выданным ошибочно выданным, решить вопроса о государственной социально-материальной помощи, предоставить социальное жилье в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, обязать провести зубное протезирование с государственной поддержкой.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснив, что основным требованием является изменение причины инвалидности, так как изменение причины инвалидности на «заболевание получено в период исполнения обязанностей военной службы» повлечет для него получение прав на иные меры социальной поддержки.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Советском АО г.Омска участия не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика Департамент жилищной политики Администрации г.Омска участия не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика Администрации города Омска участия не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России участия не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что в. .. году истцу установлена. .. группа инвалидности с причиной инвалидности «заболевание получено в период прохождения военной службы», без указания срока переосвидетельствования, вопрос о причине инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы 01.10-09.10.2015 не рассматривался (л.д.84,85).

В судебном заседании представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области ФИО2 требования не признала, пояснив, что Министерство не являются учреждением устанавливающим причины инвалидности.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика ФКУ «Военный комиссариат Омской области» ФИО3 требования не признал, суду пояснил, что причина инвалидности была установлена, оснований для ее изменения не имеется.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО4 требования не признала, суду пояснила, что истцу установлены меры социальной поддержки соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 02.12.2009 N 229-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области", за предоставлением иных мер социальной поддержки истец не обращался.

В судебном заседании представитель привлеченного судом ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области ФИО5 в судебном заседании требования не признала, указав, что изменение причины инвалидности не входит в компетенцию Пенсионного фонда, пенсия назначена на основании представленных документов, оснований для изменения размера пенсии не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7 Разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 17, причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с указанной формулировкой определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Согласно пункту 8 названных разъяснений причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Из материалов дела следует, что. .. ФИО1 принял присягу и проходил действительную военную службу в военной части. .., уволен в запас. .. на основании приказа МО СССР № 224 ст. 24-а (л.д.27-32).

... Военно-врачебной комиссией. .. окружного военного госпиталя по распоряжению начальника госпиталя освидетельствован ФИО1 (л.д.23-25), комиссией постановлено – негоден к военной службе с исключением с воинского учета, заболевание получено в период прохождения военной службы.

... ФИО1 признан инвалидом. .. группы установлена причина инвалидности общее заболевание, при прохождении переосвидетельствования. .., ему изменена причина инвалидности – заболевание связано с пребыванием прохождением военной службы.

После проведенного контрольного освидетельствования установлена. .. группа инвалидности, бессрочно, определена причина инвалидности – заболевание связано с прохождением военной службы.

... изменена группа инвалидности на. .., в последующем изменялись группы инвалидности, причина инвалидности не менялась.

... ФИО1 повторно установлена. .. группа инвалидности, причина инвалидности – заболевание получено в период прохождения военной службы, бессрочно.

... ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России проводилась медико-социальная экспертиза ФИО1 с целью составления индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, вопросы о группе и о причине инвалидности не рассматривались.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для изменения установленной. .. причины инвалидности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Причина и группа инвалидности установлены бессрочно. .., ФИО1 обратился в суд 28.09.2017, по истечении срока исковой давности, что является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

О применении срока исковой давности заявлено представителем ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в письменных возражениях.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 данного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п/п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

С 01.01.2015 вступил в силу новый пенсионный закон "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Как следует из ч. 2 ст. 5 Закона о страховых пенсиях в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов данного дела следует, что ФИО1 с. .. по. .. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. В период прохождения военной службы ФИО1 находился на лечении.

Согласно свидетельству о болезни № 2212 (л.д.23,24), выданному военно-врачебной комиссией 354 Окружного военного госпиталя ФИО1 - негоден к военной службе с исключением с воинского учета по гр. 1 ст. 24-а Приказа МО СССР №224-66 с указанием диагнозов заболеваний и формулировкой причинной связи "заболевание получено в период прохождения военной службы".

Решения об отказе в назначении пенсии материалы дела и материалы пенсионного дела не содержат.

Причинную связь телесных повреждений с исполнением служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации может устанавливать лишь военно-врачебная комиссия.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 20 Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2015.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан" в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) проводится военно-врачебная экспертиза.

Положение о военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации.

При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 656 утверждено новое Положение о военно-врачебной экспертизе, введенное в действие с 01.01.2014.

Пунктом 2 указанного Положения устанавливается, что для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии).

В отдельных случаях военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии) могут создаваться в медицинских организациях (не входящих в состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и учреждений) государственной и муниципальной систем здравоохранения, если они отвечают следующим условиям:

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе;

наличие договора об оказании медицинской помощи, заключенного с соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Согласно п. 3 указанного Положения на военно-врачебную комиссию возлагаются, в том числе:

определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. "г").

Согласно п. 93 указанного Положения характер и давность имеющихся явных телесных повреждений устанавливаются судебно-медицинским экспертом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 94 указанного Положения установлены случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" и "военная травма". Данный перечень является исчерпывающим.

При этом следует отметить, что заключение военно-врачебной комиссии с формулировкой "военная травма" свидетельствует о наличии юридически значимой причинной связи увечья, заболевания с исполнением обязанностей военной службы (службы в иных органах).

Формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции "заболевание получено в период военной службы" приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует и если увечье, заболевание получено освидетельствованным в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа), в которой гражданин проходил военную службу (военные сборы), службу в органах в момент получения увечья. В справке указываются обстоятельства получения увечья.

Под формулировку "военная травма" подпадают телесные повреждения, полученные освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с осуществлением служебной деятельности.

Согласно п. 96 Положения Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания.

Таким образом, право устанавливать причинно-следственную связь полученного гражданином, проходившим военную службу (приравненную службу), увечья с формулировкой "военная травма" принадлежит исключительно органам военно-врачебной комиссии.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

По состоянию на 20 ноября 2017 года ФИО1 в ЕСРН значится по категории как пенсионер, получающий государственную пенсию с. .. года; инвалид (в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации") с. .. года; инвалид. .. группы нетрудоспособности с. .. года; заболевание в период прохождения военной службы с. ...

Оснований для изменения причины инвалидности в реестре инвалидов судом не усматривается.

Согласно личному делу ФИО1 распоряжением от. .. филиала казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат т материально-технического обеспечения по городу Омску» ему назначены меры социальной поддержки в соответствии с Постановлением Омской области № 229-п от 02.12.2009, оснований для установления иных мер социальной поддержки судом не установлено, кроме того, истцом данное требование не конкретизировано, а указано на взаимосвязь указанного требования с изменением причины инвалидности.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Решением Центрального районного суда г. Омска по гражданскому делу № 2-... от. .. (л.д.185187), ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, признании недействительным постановления Администрации г.Омска № 774-п от 18 июля 2011 года «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в части снятия его с учета отказано.

В судебном заседании истцом не представлено доказательств обращения в Департамент жилищной политики Администрации города Омска после 21.09.2011 и нарушения его прав отказом в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

В целях обеспечения реализации прав граждан, проживающих на территории Омской области, на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты населения на территории Омской области действует Закон Омской области от 4 июля 2008 года № 1061-03 "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан".

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 13 указанного Кодекса, Правительство Омской области в сфере социальной защиты населения устанавливает: порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Постановлением Правительства Омской области от 10 апреля 2008 года № 48 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по изготовлению и ремонту зубных протезов" утвержден перечень категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Омской области, имеющих право, на изготовление и ремонт зубных протезов за счет средств областного бюджета; порядок мер социальной поддержки по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Омской области, порядок возмещения медицинским организациям индивидуальным предпринимателям расходов, связанных с изготовлением и ремонтом зубных протезов.

ФИО1 согласно указанного перечня ни к одной льготной категории граждан не относится, и соответственно, не имеет права на изготовление и ремонт зубных протезов за счет средств областного бюджета. ФИО1 МСП, как инвалиду 2 группы нетрудоспособности меры социальной поддержки, предоставляются в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 27.11.2017 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова



Суд:

Советский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Омска (подробнее)
БУ Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (подробнее)
Военный комиссариат Омской области (подробнее)
ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области (подробнее)
ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по САО г. Омска (подробнее)
Департамент жилищной политики Администрации г.Омска (подробнее)
Министерство труда и социального развития Омской области (подробнее)
ФКУ "ГБ МСЭ по Омской области" Минтруда России (подробнее)

Судьи дела:

Фарафонова Е.Н. (судья) (подробнее)