Решение № 2А-112/2025 2А-112/2025(2А-1831/2024;)~М-1688/2024 2А-1831/2024 М-1688/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-112/2025

Дело № 2а-112/2025 УИД03RS0049-01-2024-002622-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 07 февраля 2025 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р., при секретаре Газиевой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г. Агидель Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действие права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. ФИО1, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действие права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО2, <данные изъяты>, имеет водительское удостоверение серии №, категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ № 626 от 09.04.2022 года «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 года № 353», приложение 14 к указанному постановлению дополнено, в том числе пунктом 5, в соответствии с которым действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года, продлены на 3 года, и при этом продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача - психиатра с диагнозом <данные изъяты>. В силу пункта 2 списка I Психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (далее - Перечень медицинских противопоказаний), является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий психическим расстройством и расстройством поведения - шизофренией, в нарушение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. С учетом изложенного, прокурор г. ФИО1 просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязании сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании представитель административного истца заместитель прокурора г. ФИО1 Исмагилов Р.В. заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

В судебное заседание третьи лица: представители Управления ГИБДД МВД по РБ, РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску, ОГИБДД ОМВД России по г. Агидели, ГБУЗ РБ «Городская больница г. Нефтекамска РБ» не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктом 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 2 раздела I, к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F20.

В силу пункта 2 раздела I психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения отнесена к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Как установлено судом и следует из материалов настоящего административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, С», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Постановлением Правительства РФ № 626 от 09.04.2022 года «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 года № 353», приложение 14 к указанному постановлению дополнено, в том числе пунктом 5, в соответствии с которым действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года, продлены на 3 года, и при этом продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Между тем ФИО2, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача - психиатра с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих наличие у ФИО2 соответствующего диагноза, в материалах дела не имеется.

Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к обоснованному выводу о том, что законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В связи с тем, что ФИО2 поставлен диагноз заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством до наступления стойкой ремиссии (выздоровления).

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Срок исполнения решения устанавливается судом с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости.

Оценивая обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, суд обязывает ФИО2 сдать водительское удостоверение серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску в течении месяца, с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г. Агидель Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действие права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <данные изъяты>, в связи с наличием медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до установления стойкой ремиссии.

Обязать ФИО2, <данные изъяты>, сдать водительское удостоверение серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску, в течении месяца, со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10.02.2025 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Р.Р. Глимьянов