Решение № 2А-674/2020 2А-674/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-674/2020

К делу № 2а-674/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 16 апреля 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены Интернет-сайты: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На указанных Интернет-ресурсах неопределенному кругу лиц предлагается за плату получить услуги сексуального характера в разных городах Краснодарского края, с указанием цен за конкретные виды услуг. В результате проверки Интернет-сайтов: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru установлено, что в нарушение требований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Одновременно с этим, посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. Таким образом, владельцы Интернет-сайта: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использовании информационно телекоммуникационной сети «Интернет». Размещенная на указанных Интернет-ресурсах информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, предлагая высокий уровень дохода.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены Интернет-сайты: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На указанных Интернет-ресурсах неопределенному кругу лиц предлагается за плату получить услуги сексуального характера в разных городах Краснодарского края, с указанием цен за конкретные виды услуг.

Доказательствами указанных фактов является скриншот обозначенных страниц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

Частью 5 ст. 15 указанного Закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, согласно статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила).

Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (подпункт «б» пункта 5 Правил).

В статье 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 436-Ф3 к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В результате проверки Интернет-сайтов: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Одновременно с этим, посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владельцы Интернет-сайта: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Размещенная на указанных Интернет-ресурсах информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, предлагая высокий уровень дохода.

Согласно сведений универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» (http://blocklist.rkn.gov.ru) сведения (информация), а также судебные решения о включении данных Интернет-сайтов в Реестр не внесены.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах: http://potentiale.ru/; tihoretsk.svadebnet.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 15 дней.

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова