Решение № 2-89/2020 2-89/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-89/2020

Дело (УИД) 43RS0016-01-2020-000108-50

Производство № 2-89 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием представителя истца ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ –Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии,

у с т а н о в и л :

ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 281 932,00 рубля, указывая в обоснование иска следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, установленным статьями 5, 11.1, 18.1.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно справке ФГБ ОУ ВО «Вятский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был зачислен в число студентов очной формы обучения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был отчислен с ДД.ММ.ГГГГ из числа студентов, сведения о чем в УПФ РФ не сообщил, хотя с ДД.ММ.ГГГГ право на получение социальной пенсии по указанным выше основаниям утратил.

Помимо выплаты пенсии, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 г. № 385 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» и решением территориального органа ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была произведена единовременная выплата к пенсии в размере 5 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе, прекращение выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Данную обязанность ФИО2 не исполнил, в связи с чем, образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма которых составила 286 793,32 рубля. На основании решения территориального органа ПФ РФ часть излишне выплаченной пенсии была удержана, а именно в апреле 2019 г. - в сумме 2 430,58 рублей, в мае 2019 г. - в сумме 2 430,58 рублей. Невозвращенная сумма излишне выплаченной пенсии составляет 281 932,16 рубля, которую истец просит взыскать с ответчика, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства и положения статьи 1102 Гражданского кодекса РФ. (л.д.№)

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования и доводы иска поддержала, дополнительно пояснила о том, что факт прекращения обучения ответчиком был выявлен на основании сведений, представленных образовательным учреждением; сам же ФИО2 о данных обстоятельствах не сообщал. При продолжении обучения по очной форме он должен был вновь обратиться с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, т.к. назначение пенсии носит заявительный характер, но фактически ответчик этого не сделал. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца он самостоятельно обращался в 2015 г., когда достиг возраста 18 лет и поступил на обучение по очной форме. До этого оформлением документов для назначения пенсии занимался его опекун. При подаче документов ему не было разъяснено о том, что он обязан сообщать сведения о прекращении обучения, в том числе об отчислении из образовательного учреждения. Действительно, в мае 2016 г. он был отчислен из числа студентов ВятГУ, но имел намерение с нового учебного года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, продолжить обучение, восстановившись в указанном образовательном учреждении на очной форме, что фактически и было сделано, а потому летние месяцы 2016 г. он расценивал как каникулы. В последующем, в мае 2017 г., он вновь был отчислен и продолжил учебу с ДД.ММ.ГГГГ в Вятском аграрно-промышленном техникуме, где обучался по очной форме до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов ВятГУ. Являясь студентом в указанные периоды времени и обучаясь по очной форме, он источников для жизнеобеспечения, кроме социальной пенсии по случаю потери кормильца и стипендии, не имел. Пенсия являлась для него основным источником средств к существованию. Просит учесть данные обстоятельства при вынесении судебного решения.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 5 которого одним из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, является пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Пунктом 3 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу требований пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12. 2013 г. "О страховых пенсиях" установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе, прекращение выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда РФ и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частью 1 статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (часть 3 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях")

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". (л.д.№)

На дату назначения указанной социальной пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число студентов ФГБОУ ВО ВятГУ очной формы обучения, с нормативным сроком обучения по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Из числа студентов указанного образовательного учреждения ФИО2 отчислен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

С ДД.ММ.ГГГГ он вновь был зачислен в число студентов по очной форме обучения ФГБОУ ВО ВятГУ; отчислен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№)

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся студентом очной формы обучения в КОГПОБУ «Вятский аграрно-промышленный техникум», где проходил обучение по основным образовательным программам. С ДД.ММ.ГГГГ из числа студентов он отчислен. (л.д. №)

Следующий период, с которого ФИО2 продолжил обучение, является ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно сведений, представленных истцом, социальная пенсия по случаю потери кормильца за рассматриваемый период времени была выплачена ФИО2 в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 281 793,32 рубля, а кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему произведена единовременная денежная выплата в сумме 5 000,00 рублей. Итого сумма выплат за названный период времени составила 286 793,32 рубля. (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом- ГУ УПФ РФ в г.Кирове принято решение о взыскании с ФИО2 суммы социальной пенсии за указанный выше период и единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей, как излишне выплаченных в связи с выявлением обстоятельств того, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из числа студентов ВятГУ, а, значит, право на получение социальной пенсии, как считает истец, утратил. С учетом состоявшихся удержаний в сумме 4 861,16 рубль, истцом к взысканию заявлена сумма в размере 281 932,16 рубля (286 793,32-4 861,16), т.к. требование ГУ УПФР о выплате в добровольном порядке излишне выплаченной социальной пенсии и единовременной выплаты ответчик ФИО2 не исполнил. (л.д.№)

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд принимает во внимание, что ФИО2 при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца был предупрежден об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, что подтверждается его собственноручной подписью в заявлении о назначении пенсии (л.д.№).

Эта же обязанность, а также ответственность за ее неисполнение, установлена статьями 26, 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», положения которого приведены выше в решении суда.

Законодательно установленную обязанность по уведомлению территориального органа ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, ФИО2 не исполнил, сведений об отчислении его из числа студентов очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ из ВятГУ и с ДД.ММ.ГГГГ из Вятского аграрно-промышленного техникума истцу не сообщил, в то время как письменно был предупрежден о наличии у него такой обязанности. Данные обстоятельства свидетельствует о наличии недобросовестности в действиях ответчика, влекущих в порядке статьи 1109 Гражданского кодекса РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной им социальной пенсии за те периоды, в которые он права на получение пенсии не имел, а именно за периоды, когда ФИО2 студентом очной формы обучения не являлся, а это следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц). Общая сумма переплаты за эти периоды составила 93 199,93 рублей, исходя из продолжительности названных периодов и ежемесячного размера выплаченной пенсии. (л.д.16). Указанная сумма переплаты, являющаяся неосновательным обогащением ответчика, подлежит взысканию с него в пользу истца.

В иные периоды времени, когда выплачивалась пенсия и одновременно с этим ФИО2, не достигший возраста 23 лет, являлся студентом очной формы обучения в ВятГУ и Вятском аграрно-промышленном техникуме, сведения о чем приведены выше в решении суда, и за которые истец также просит взыскать суммы излишне выплаченной ему социальной пенсии по случаю потери кормильца, оснований для такого взыскания не имеют, поскольку согласно части 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется данной категории граждан в целях обеспечения их средствами к существованию.

Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ст. 11) основания и условия назначения пенсий лицам по случаю потери кормильца.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу положений приведенных норм назначение и выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, прежде всего, направлена на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им указанной социальной выплаты в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу приведенных выше норм материального права ответчик относится к категории граждан, которым законодательством и Конституцией РФ гарантировано право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ФИО2 имел право на получение пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку продолжил обучение по очной форме обучения на бюджетной основе. За эти периоды времени выплаченная ответчику пенсия взысканию не подлежит.

То обстоятельство, что после зачисления в число студентов ФИО2 не обращался с заявлением о восстановлении выплаты пенсии, само по себе не свидетельствует о неосновательности получения им социальной пенсии по случаю потери кормильца в указанные периоды времени, учитывая наличие у него права на получение данной пенсии, единовременной выплаты и фактическую выплату пенсии пенсионным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований..

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного учреждения- Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области незаконно полученную пенсию в размере 93 199,93 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Куменский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 2 996 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение принято судом 01.06.2020 г.

Судья Н.В. Дербенёва