Постановление № 5-139/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-139/2019

Дело № 5-139/2019г.

УИД 42RS0010-01-2019-000536-63


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 10 июня 2019 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Жукова Е.В.,

(652700, <...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО2, <данные изъяты> являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 09.03.2017г. ИНН №, ОГРН №), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

При проведении административного расследования на основании информации в отношении ИП ФИО2, поступившей из отдела МВД по г.Киселевску №636 от 01 марта 2019 года, в ночном клубе «Мемфис» по адресу: г.Киселевск ул.Краснобродская,1выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

в помещении пищеблока напольная плитка частично отсутствует; имеются щели между стеной и полом, в полу отверстия. Потолок имеет дефекты, следы протечки крыши, что не соответствует п.5.5, п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам; в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений);

- отопительные приборы пищеблока находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: между секциями отопительного прибора имеется грязь, мелкий сор, пыль, что не соответствует п.5.11, п.5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которым все помещения организаций необходимо содержать в чистоте, текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости, не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция;

- инвентарь для уборки производственных помещений, туалетов не имеет маркировок, что является нарушением п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно;

- индивидуальным предпринимателем не проводится мероприятия по дератизации и дезинсекции, не представлено (отсутствуют) договоры и акты выполненных работ по проведению дератизации и дезинсекции, что является нарушением п.12.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке;

- в производственном помещении содержится домашнее животное (кошка), что не соответствует п. 2.5.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому в организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица;

- производственный стол на пищеблоке в антисанитарном состоянии (с множеством сколов, трещин, вмятин), что препятствует его эффективной санитарной обработке и не соответствует п.6.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. С и насухо вытираются сухой чистой тканью;

- пищевые и производственные отходы собираются в мусорные бачки без крышки, что является нарушением п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому пищевые отходы ИП собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения;

- в холодильной камере на вскрытых упаковках (консервированные оливки, грибы, корейская морковь, соусы томатная паста) отсутствует информация об условиях хранения (дата, время, изготовления, срок годности), что является нарушением п.7.11. СП 2.3.6.1079-01 «Саннтарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, к изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому при хранении пищевых продуктов необходимо из строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения;

- разделочный инвентарь (доски, ножи) в пищеблоке не имеет специальной маркировки, что не соответствует п.6.5.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

В ходе административного расследования филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе проведена экспертиза о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил по адресу: <...>. Согласно заключению эксперта от 05.03.2019 №192/002-ОГП/10 о соответствии мероприятий по дезинсекции, проводимых на объекте, требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов установлено:

- сбор и вывоз мусора не организован, отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что не соответствует требованиям п.п.3,3; 3.11. СП 3.5.3. 3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п.4.5. СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

- договоры на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий отсутствуют, что не соответствует требованиям п.п. 2.2. 2.3. СП 3.5.3. 3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 3.1 СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

- в производственном цехе и посудомоечном цехе на полу вдоль стены плитка частично отсутствует, имеются отверстия и крупные щели, которые могут служить местом укрытий для синантропных членистоногих, что не соответствует требованиям п. 4.2. СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

- в посудомоечном цехе на полу плитка частично разрушена, что не соответствует п.4.3 СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

- для сбора отходов и бытового мусора имеются емкости, емкости без крышек, уборка проводится несвоевременно, что не соответствует требованиям п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3 СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;

- в помещениях не обеспечена уборка и дезинсекция, обнаружен мелкий бытовой мусор, что не соответствует требованиям п. 5.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.3. СанПин3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий) борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут послужить причиной возникновения острых кишечных инфекций и массовых пищевых отравлений, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с выявленными вышеуказанными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1 в отношении ИП ФИО2 06 марта 2019 года был составлен протокол №183 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.

Протоколом о временном запрете деятельности №17 от 06 марта 2019 года, с 13 часов 00 минут 06 марта 2019 года к ИП ФИО2 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет эксплуатации пищеблока ночного клуба «Мемфис», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>.

Лицо, в отношении котрого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО2 в судебном заседании свою виновность в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что на момент осмотра Роспотребнадзором в помещении пищеблока ночного клуба «Мемфис» действительно напольная плитка частично отсутствовала, так как с 15.02.2019г. проводились ремонтные работы. Был заключен договор с ИП Ш.В.В. на частичную замену напольных плит, ремонт потолка, покраску металлических конструкций. Срок оказания услуг согласно договору с 25.02.2019г. по 05.03.2019г. Указанный договор он специалисту Роспотребнадзора в ходе проведения проверки не показывал, так как он приехал из г.Сочи, осмотр производился в ночное время, и он не успел подготовиться. В момент проведения проверки в помещение пищеблока забежала кошка, так как двери при проведении ремонтных работ были открыты. На тот момент работал только один холодильник для того, чтобы работники ремонтной бригады хранили в нем свою еду. В настоящее время отопительные приборы приведены в надлежащее состояние. 01.03.2019г. между ООО «Мемфис» и ЗАО «Профдезинфекция» заключен договор на проведение дератизации и дезинсекции в помещении по адресу: г.Киселевск у.Краснобродская,1. С 2018 года между ООО «Мемфис» и ООО «ЭкоТек» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - вывоз мусора. Для сбора мусора имеются баки с крышками, были куплены новые баки. Напольная плитка отсутствует, так как в том месте проходят трубы отопительной системы и необходимо обеспечить к ним доступ. Меню в ночном клубе всегда стоит на барной стойке, но это не означает, что на период проведения ремонта в пищеблоке готовилась пища. Так как впереди были праздники, 05 марта 2019 года заканчивался ремонт, 06 марта 2019 года в помещении пищеблока проводилась генеральная уборка и с 07 марта 2019 года они были готовы к открытию. На 2018 год также был заключен договор на дератизацию, но он не сохранился, так как срок его действия истек. Начиная с 13 часов 06 марта 2019 года и до 12 марта 2019 года пищеблок не работал, а с 13 марта 2019 года (после вынесения судом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, за отсутствием состава административного правонарушения) пищеблок работает по настоящее время. Неофициально были вызваны представители Роспотребнадзора, чтобы они увидели полное устранение нарушений, но до настоящего времени никто не приезжал. Он говорил и писал, что устранит все нарушения и просил о назначении наказания в виде административного штрафа, так как он юридически не грамотен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1 в судебном заседании пояснила, что проведенной проверкой в отношении ИП ФИО2 были установлены грубые нарушения санитарных норм, непосредственно угрожающие жизни и здоровью населения, в связи с чем определением от 01 марта 2019 года у ИП ФИО2 были истребованы все договоры на дезинфекцию, дезинсекцию и другие, однако он ничего не представил. Акты на дезинсекцию они тоже запрашивали, но ни одного акта о выполненных работах ИП ФИО2 не предоставил. Они пришли замерять уровень шума в ночном клубе «Мемфис», но она обнаружила нарушения санитарного законодательства и составила протокол осмотра, согласно которому в морозильной камере находилось большое количество замороженного мяса, стояла посуда, в холодильнике находились маслины, нарезка и т.д. Все это указывало на то, что пищеблок работает. В банкетном зале стояли столы, посуда, бокалы. На момент проведения проверки им устно пояснили, что кухня сегодня не работает, о том, что в помещении пищеблока идет ремонт, им 03 марта 2019 года не говорили, никакого договора на проведение ремонтных работ не предоставили. На момент составления протокола об административном правонарушении ей был предоставлен только договор аренды помещения. Никаких других договоров, в том числе за 2018 года, ей предоставлено не было. При осмотре места правонарушения присутствовали понятые, которые прочитали акт осмотра. С 13 марта 2019 года по сегодняшний день пищеблок работает, об этом она узнала сегодня со слов ИП ФИО2, но к ним письменных обращений от него не поступало. Просила о назначении в отношении ИП ФИО2 административного наказания в виде административного приостановления деятельности с 06.03.2019г. по сегодняшний день.

В судебном заседании 27 мая 2019 года в качестве свидетеля была допрошена С.Е.Е., которая пояснила, что она является постоянным посетителем ночного клуба «Мемфис». 02 марта 2019 года она с подругами приходила в клуб, они хотели заказать банкет на 03 марта 2019 года, но бармен по имени Н. сказала им, что кухня не работает до 06 марта 2019 года, поэтому заказ у них не приняли.

Свидетель Г.А.С. в судебном заседании 27 мая 2019 года пояснил, что он является посетителем ночного клуба «Мемфис». 03 марта 2019 года он находился в ночном клубе «Мемфис», когда его пригласили поучаствовать в осмотре. Они поднялись на 2 и 3 этажи общежития, к которому пристроен клуб, и в его присутствии специалисты замеряли прибором уровень шума. При осмотре кухни он участия не принимал, в помещение пищеблока не проходил. Подпись в протоколе осмотра его, но он в пищеблоке не был и ничего не видел. Он просто подписал протокол, не читая его.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО2, должностное лицо, оставившее протокол об административном правонарушении - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.ст.11, 17, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона, должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п.1, п.2 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования на основании информации, поступившей из Отдела МВД по г.Киселевску за №636 от 01 марта 2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, при поведении осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений в ночном клубе «Мемфис» по адресу: <...> в период времени с 21 часа 56 минут до 22 часов 50 минут 03 марта 2019 года, были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении от 06 марта 2019 года №183 нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Факт нарушения ИП ФИО2 вышеприведенных требований санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается следующими доказательствами по делу об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении №183 от 06 марта 2019 года (л.д.2-4); протоколом о временном запрете деятельности №17 от 06 марта 2019 (л.д.5-7); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 марта 2019 года (л.д.17-29); Выпиской из ЕГРЮЛ № от 06 марта 2019 года в отношении ИП ФИО2 (л.д.35-36); копией договора субаренды недвижимого имущества от 01 июля 2017 года (л.д.38-40).

Экспертное заключение № от 05 марта 2019 года суд признает недопустимым доказательством, поскольку в деле имеется копия определения №21 от 01 марта 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2 по ст.6.4 КоАП РФ, экспертиза назначена определением №142 от 01 марта 2019 года, а протокол осмотра составлен 03 марта 2019 года, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что данное доказательство получено в рамках иного административного дела в отношении ИП ФИО2 по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.27.16 КоАП РФ, на основании протокола о временном запрете деятельности №17 от 06 марта 2019 года, с 13 часов 00 минут 06 марта 2019 года к ИП ФИО2 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет эксплуатации пищеблока ночного клуба «Мемфис», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>.

Поскольку постановлением Киселевского городского суда от 12 марта 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ФИО2, было прекращено, соответственно, обстоятельства, послужившие основанием для временного запрета эксплуатации пищеблока ночного клуба «Мемфис», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>, в настоящее время отпали.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение вышеприведенными доказательствами по делу, оснований для признания которых недопустимыми не имеется, поскольку данные доказательства были получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Несмотря на представленный ИП ФИО2 при рассмотрении дела в суде договор оказания услуг от 25.02.2019г. на производство ремонтных работ в помещении по ул.Краснобродская,1, заключенный между ним и исполнителем ИП Ш.В.В., из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 марта 2019 года, имеющегося в материалах дела фотоматериала, являющегося приложением к протоколу осмотра, усматривается, что в помещении пищеблока в охлаждающей камере пищеблока обнаружены вскрытые упаковки пищевых продуктов - консервированные оливки, грибы, корейская морковь, соусы, томатная паста, в морозильной камере имеются замороженные рыбные стейки, мясо без маркировок, при этом на барной стойке имеется меню с указанием наличия блюд: первое, второе, горячее, салаты и т.д., что свидетельствует о фактической работе пищеблока. Кроме того, договор на проведение дератизации и дезинсекции в помещении по адресу: <...> на 2018 год, а также Акты выполненных работ не были представлены ни должностному лицу в ходе осмотра, ни суду при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, что свидетельствует о нарушении ИП ФИО2 требований санитарного законодательства.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, а именно: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом признается принятие индивидуальным предпринимателем мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что дальнейшая деятельность ИП ФИО2 создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку все необходимые договоры (на проведение дератизации, дезинсекции, вывоз твердых коммунальных отходов) на 2019 год заключены, из представленных ИП ФИО2 фотографий усматривается, что напольное покрытие в виде плитки в помещении пищеблока отремонтировано, бачок с пищевыми отходами закрыт крышкой, из пояснений ИП ФИО2 в судебном заседании следует, что после ремонта в пищеблоке была произведена генеральная уборка, вымыт весь инвентарь, плиты и разделочные столы, суд не усматривает предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ достаточных оснований для применения к ИП ФИО2 административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пищеблока ночного клуба «Мемфис», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>.

В то же время, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и имеющиеся по делу смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, с учетом совершения административного правонарушения впервые, в минимальном размере – 5000 рублей, полагая, что данный вид и размер административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета №40101810400000010007

ИНН <***> БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32737000

Отделение Кемерово г.Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140

Вид платежа: штраф Роспотребнадзор

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд в кабинет №16.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 07 июня 2019 года.

Судья Е.В.Жукова