Решение № 2-3129/2018 2-3129/2018~М-2620/2018 М-2620/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-3129/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.И. Шайдуллиной,

при секретаре судебного заседания Н.А. Ашмариной,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Зеленодольского городского прокурора к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Зеленодольский городской прокурор в интересах муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным постановления руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... и аннулировании записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование иска указано, что Зеленодольской городской прокуратурой установлен факт незаконного оформления права на земельный участок по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, пгт.Нижние Вязовые, СНТ «Воложка», участок №. Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 в результате незаконных действий ФИО2, установленных приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода). Согласно приговору ФИО2, являясь Главой муниципального образования посёлка городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, дал указание ранее знакомому ему председателю правления СНТ «Воложка» ФИО7 выдать «Заключение правления» о членстве ФИО1 в СНТ «...» и о принадлежности ему земельного участка №. При этом ФИО2 был осведомлён о том, что ФИО1 членом СНТ «Воложка» не являлся, участок № не входит в состав СНТ ...», относится к государственной собственности, и распоряжение им осуществляется только Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Руководитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики ФИО8 ФИО3, будучи введенный подготовленными по указанию ФИО2 и под его контролем землеустроительными документами в заблуждение относительно наличия у ФИО1 законного права на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., подписал постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «... участок №.

Кроме изложенного, Зеленодольский городской прокурор в интересах муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным постановления руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительным договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1, прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 16:20:020110:99 и аннулировании записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование данного иска указано, что согласно упомянутому приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, являясь Главой муниципального образования посёлка городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, дал указание ранее знакомому ему председателю правления СНТ «Воложка» ФИО7 выдать «Заключение правления» о членстве ФИО2 в СНТ «Воложка» и о принадлежности ему земельного участка №. При этом ФИО2 был осведомлён о том, что ФИО2 членом СНТ «Воложка» не являлся, участок № не входит в состав СНТ «... относится к государственной собственности, и распоряжение им осуществляется только Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Руководитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики ФИО8 ФИО3, будучи введенный подготовленными по указанию ФИО2 и под его контролем землеустроительными документами в заблуждение относительно наличия у ФИО2 законного права на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером ... подписал постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», участок №. В последующем ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены ФИО2 передал в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером ....

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные исковые требования были объединены в одно производство.

После объединения исковых требований в одно производство Зеленодольский городской прокурор изменил исковые требования, просил истребовать земельный участок с кадастровым номером ... из собственности ФИО1 и вернуть его в распоряжение муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан» в лице Исполнительного комитета Зеленодольского муницпального района Республики Татарстан, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... и аннулировать запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование данных требований указано, что в 2014 г. ФИО1 проведены межевые и кадастровые работы по объединению участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 680 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на вновь образованный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ... исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 иск не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ... с иском согласилась, просила его удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ФИО2, представителя ...», представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, действовавшей на момент вынесения спорного постановления руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ и утратившего силу с 01.03.2015, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Установлено, что вступившим в законную силу приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода).

Данным приговором суда установлено, что ФИО2, являясь Главой муниципального образования посёлка городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, дал указание ранее знакомому ему председателю правления СНТ «...» ФИО7 выдать «Заключение правления» о членстве ФИО1 в СНТ «...» и о принадлежности ему земельного участка №. При этом ФИО2 был осведомлён о том, что ФИО1 членом СНТ ...» не являлся, участок № не входит в состав СНТ ...», относится к государственной собственности, и распоряжение им осуществляется только Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Руководитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ..., будучи введенный подготовленными по указанию ФИО2 и под его контролем землеустроительными документами в заблуждение относительно наличия у ФИО1 законного права на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., подписал постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», участок №.

Этим же приговором суда установлено, что ФИО2, являясь Главой муниципального образования посёлка городского типа Нижние Вязовые Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, дал указание ранее знакомому ему председателю правления СНТ «...» ... выдать «Заключение правления» о членстве ФИО2 в СНТ «... и о принадлежности ему земельного участка №. При этом ФИО2 был осведомлён о том, что ФИО2 членом СНТ ...» не являлся, участок № не входит в состав СНТ «...», относится к государственной собственности, и распоряжение им осуществляется только Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан. Руководитель Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики ФИО8 ФИО3, будучи введенный подготовленными по указанию ФИО2 и под его контролем землеустроительными документами в заблуждение относительно наличия у ФИО2 законного права на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., подписал постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», участок №.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФИО1 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ ...», участок №, для ведения садоводства в границах, указанных на прилагаемом кадастровом паспорте земельного участка, выданном Зеленодольским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФИО2 в собственность был предоставлен земельный участок площадью 340 кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ ...», участок №, для ведения садоводства в границах, указанных на прилагаемом кадастровом паспорте земельного участка, выданном Зеленодольским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор мены, согласно которому ФИО2 передал в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», участок №, а ФИО1 передал ФИО2 в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «Воложка», участок №.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

В последующем ФИО1 проведены межевые и кадастровые работы по объединению участков № и №, расположенных по адресу: <адрес>, Зеленодольский муниципальный район, Нижневязовское городское поселение пгт. Нижние Вязовые, СНТ «...», в результате этого был образован земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 680 кв.м.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права №.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в результате преступных действий ФИО2 из государственной собственности незаконно, безвозмездно были отчуждены земельные участки с кадастровым номером ... и с кадастровым номером ..., которые были объединены и образован земельный участок с кадастровым номером ....

Основанием для регистрации права собственности ФИО1 и ФИО2 на спорные земельные участки явились постановления руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые суд признает недействительными ввиду их незаконности.

Поскольку ФИО4 не являлся законным владельцем земельного участка с кадастровым номером ... заключенный между ответчиками ФИО1 и ФИО2 договор мены земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ также является недействительным.

Так как земельный участок с кадастровым номером ... был образован только из незаконно переданных в собственность гражданам земельных участков, и данный объект недвижимости можно идентифицировать, суд считает требования истца об истребовании земельного участка с кадастровым номером ... из собственности ФИО1 и прекращении его права собственности на данный земельный участок подлежащими удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером ... необходимо возвратить в распоряжение муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан», осуществляющего полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Соответственно данное решение суда является основанием для аннулирования записи о государственной регистрации права ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости.

Доводы ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вина должностного лица ФИО2, а также факт совершения преступления и обстоятельства совершения им преступных действий, в результате которых из государственной собственности незаконно, безвозмездно были отчуждены земельные участки и произведена государственная регистрация права собственности на эти земельные участки за ФИО1, установлены приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Поэтому только с момента вступления в законную силу этого приговора у прокурора возникло право на обращение в суд. Со дня вступления в законную силу приговора суда трехлетний срок исковой давности на момент подачи искового заявления не истек, следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

Таким образом, требования Зеленодольского городского прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Истребовать из владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>», возвратив его в распоряжение муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>».

Решение является основанием для аннулирования записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ... в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья