Решение № 2-507/2017 2-507/2017~М-446/2017 М-446/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-507/2017

Дело № 2-507/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коряжма Архангельской области о возложении обязанности произвести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии за февраль, март 2017 года и взыскании суммы индексации за февраль и март 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коряжма Архангельской области о возложении обязанности произвести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии за февраль, март 2017 года и взыскании суммы индексации за февраль и март 2017 года.

В обосновании иска указала, что с 01 января 2017 года является не работающим пенсионером и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2017 года № 36 имеет право на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 февраля 2017 года. Поскольку ответчик произвел перерасчет её пенсии лишь с 01 апреля 2017 года, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коряжма Архангельской области произвести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии за февраль, март 2017 года и взыскать с ответчика сумму индексации за февраль и март 2017 года в размере *** рубля 78 копеек.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указав на то, что сведения о прекращении истцом трудовой деятельности поступили от работодателя в феврале 2017 года. Решение о выплате истцу суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, исчисленном с учётом индексации, принято в марте 2017 года. Выплаты с учётом индексации стали производится с 01 апреля 2017 года, то есть с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Полагает, что требование истца произвести перерасчёт пенсии за период с февраля по март 2017 года не основаны на законе, просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Частью 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ определено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 01 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

На основании части 6 статьи 16 Закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 01 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2017 года № 36 индекс роста потребительских цен за 2016 год утвержден в размере 1,054 для установления стоимости одного коэффициента с 01 февраля 2017 года.

Федеральным законом № 385-ФЗ от 29.12.2015 «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» Закон № 400-ФЗ дополнен статьей 26.1.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляют сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу положений части 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

В период с 14 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года ФИО1 являлась ***, за что получала денежное вознаграждение.

Настаивая на индексации с 01 февраля 2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1,054, истец исходит из того, что 01 января 2017 года она утратила статус работающего пенсионера, в связи с чем имеет право на применение соответствующего коэффициента.

Между тем, такое требование истца не основано на нормах материального права, поскольку требование заявлено без учёта норм Закона № 385-ФЗ, предусматривающих срок, с которого производится индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и корректировка размера страховой пенсии пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что страхователь – Министерство образования и науки Архангельской области в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в 2016 году представлял не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах».

Так, сведения за декабрь 2016 года сданы 10 января 2017 года, в списке застрахованных лиц поименована истец ФИО1 (СНИЛС ***).

С февраля 2017 года сведения о том, что истец является застрахованным лицом ответчику не поступали.

Руководствуясь частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, 23 марта 2017 года пенсионный орган принял решение о выплате суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, то есть в месяце, следующем за месяцем в котором были получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Выплата пенсии в повышенном размере верно произведена истцу с 01 апреля 2017 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. При этом размер пенсии истца в период с января по март 2017 года составлял *** рублей 49 копеек, в апреле 2017 года пенсия была выплачена в размере *** рублей 88 копеек.

Доводы истца о том, что ответчик должен был произвести выплату пенсии в апреле 2017 года с доплатой за февраль и март 2017 года, рассчитанной с учётом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент 1,054 судом признаются несостоятельными. Эти доводы основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом индексации, взыскании суммы индексации за февраль и март 2017 года не имеется, в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Коряжма Архангельской области о возложении обязанности произвести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии за февраль, март 2017 года и взыскании суммы индексации за февраль и март 2017 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 07 июля 2017 года.

Председательствующий И.В.Кузнецова