Постановление № 5-195/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-195/2021

Дело № 5-195/2021

42RS0008-01-2021-000697-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 25 марта 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

с участием законного представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «М-Китчен», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

11.02.2021 года ООО «М-Китчен» при осуществлении деятельности предприятия общественного питания «Мантана» по адресу <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, санитарно – эпидемиологические требования по организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение:

- по данным журнала посещений объекта за ноябрь, декабрь 2020, январь 2021 года, кратность плановых обследований помещений предприятия общественного питания по дезинсекции в январе месяце 2021 года составляет 1 раз в месяц, что не соответствует требованиями п.3.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведении дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно – гигиеническое значение»,

- при обследовании моечной столовой посуды, обеденного зала (раздача готовых блюд) обнаружены единичные живые и павшие особи рыжих тараканов (лат. Blattella germanika), что не соответствует требованиям п.2.23 в части наличия членистоногих СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения». На 1 клеевой ловушке обнаружена 1 неполовозрелая особь рыжего таракана,

- уборка и дезинсекция помещений проводится некачественно – в моечной кухонной посуды радиатор системы отопления грязный, внутри имеется мелкий бытовой мусор, решетки системы вентиляции моечной столовой посуды, коридорах пыльные со следами сажи, в горячем цехе гибкие шланги, сифоны емкостей для мытья посуды и рук грязные с остатками органических веществ, на полу под бойлером павшие членистоногие, что не соответствует требованиям п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведении дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно – гигиеническое значение».

Законный представитель ООО «М-Китчен» ФИО2 в судебном заседании признала допущенное нарушение, пояснила, что все выявленные нарушения устранены.

Заслушав объяснение, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.3.5 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведении дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно – гигиеническое значение», кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

Согласно п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведении дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно – гигиеническое значение», при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами.

Согласно п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные.

Согласно п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО5 от 29.12.2020 г., проведено административное расследование (л.д.1,2).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии директора ООО «М-Китчен», копия протокола вручена 03.03.2021 года (л.д.22-23).

Вина ООО «М-Китчен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2021 года (л.д.22-23);

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений № от 11.02.2021 года согласно которого было осмотрено помещение предприятия общественного питания «Монтана» ООО «М-Китчен» по адресу <адрес>, которое расположено на части площади 3 этажа ТЦ «Я», представлено производственными, санитарно – бытовыми, административными помещениями, помещениями для посетителей. Мероприятия по защите помещений от членистоногих проведены не в полном объеме: в коробах встроенной системы вентиляции не установлены сетки (решетки). На стенах имеются дефекты, отверстия в местах прохождения коммуникаций (холодильный цех, моечная, коридор). Уборка помещений проведена некачественно. В моечной кухонной посуды радиатор отопления грязный, внутри пыль, мелкий бытовой мусор. В коридоре, в моечных решетки в местах выхода вентиляционных отверстий пыльные. Гибкие шланги и сифоны в помещениях горячего цеха с остатками органических веществ. В моечной столовой посуды за бойлером павшие особи рыжих тараканов, хитиновый покров. В помещениях обнаружены единичные особи рыжих тараканов (павшие и живые) (л.д.8-12,13-16),

- экспертным заключением №-ЭО от 12.02.2021 года согласно которого в помещениях предприятия общественного питания «Ташкент» индивидуального предпринимателя ФИО3 обнаружены рыжие тараканы (лат. Blattella germanika), что не соответствует требованиям п.12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Организация и проведение мероприятий по дезинсекции в помещениях предприятия общественного питания «Тащкент» ИП ФИО3 не соответствует требованиям: п.п.4.4, п.5.11, 5.16,12.2,12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.3, п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно – гигиеническое значение». В помещениях предприятия общественного питания «Монтана» ООО «М-Китчен» 11.02.2021 года обнаружены единичные живые павшие особи рыжих тараканов (лат. Blattella germanika), что не соответствует требованиям п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590 – 20 «Санитарно - эпидемиологические требованиям общественного питания населения». Общественные здания и сооружения, помещения, в том числе технологические процессы в помещениях предприятия общественного питания «Монтана» по адресу: <адрес> ООО «М-Китчен» в части организации и проведения мероприятий по дезинсекции на 11.02.2020 года не соответствует требования п. 2.16,2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590 – 20 «Санитарно - эпидемиологические требованиям общественного питания населения», п.3.5,4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведении дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое санитарно – гигиеническое значение» (л.д.17-18).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия ООО «М-Китчен» по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела ООО «М-Китчен» относится к микропредприятиям, что подтверждается сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем судья приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено.

Оснований предусмотренных ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «М-Китчен», <данные изъяты>, место нахождения по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области - Кузбассу(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

счет получателя средств 03100643000000013900

счет банка получателя 40102810745370000032,

Отделение Кемерово банка России// УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово;

ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 013207212, ОКТМО 32701000

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140,

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.