Решение № 2-1912/2019 2-1912/2019~М-1818/2019 М-1818/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1912/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П..

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с требованиями признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ., обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж периоды его трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; в качестве каменщика с <дата> по <дата>. в <данные изъяты>; в качестве монтера пути с <дата>. в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> в <данные изъяты>»; в качестве газоэлектросварщика с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления от <дата>.

В обоснование заявленных требований указал, что ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия у него требуемого специального стажа, при этом не включены в специальный стаж вышеуказанные периоды его трудовой деятельности, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по Списку № и отсутствует документальное подтверждение, на каком сварочном оборудовании осуществлялась работа. Считает неправомерным исключение всех указанных периодов страхового стажа, поскольку, он как работник никак не мог повлиять на внесение работодателем в документы всех необходимых сведений. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Лазарева И.В. исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 обращался в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специальный стаж работы истца по Списку №, а именно 12 лет 6 мес. И наличием страхового стажа не менее 25 лет.

Выслушав объяснения сторон, изучив и проверив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ.

<дата> Управлением было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет и страхового стажа 25 лет и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № - ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.

Следующие периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж по Списку №:

- с <дата> по <дата> (3 года 8 месяцев) и с <дата> по <дата> (1 год 7 месяцев) в качестве электрогазосварщика в Аркадакской дистанции пути не засчитаны в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (в основании справки, уточняющей особый характер работы от <дата> № не указано, какое сварочное оборудование стояло на балансе предприятия в указанные периоды).

- с <дата> по <дата> (5 месяцев 14 дней) в должности каменщика в Аркадакской дистанции пути, так как документального не подтверждена постоянная занятость заявителя в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Справка, подтверждающая особый характер работы с тяжелыми условиями труда заявителем не представлена.

- с <дата> по <дата> (5 лет 7 месяцев) в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>", с <дата> по <дата> (6 месяцев, так как периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не подтверждены индивидуальными сведениями, ввиду отсутствия начисления заработной платы в указанные периоды) в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в должности газоэлекгросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Справки, подтверждающие особый характер работы с тяжелыми условиями труда, заявителем не представлены, в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда.

Период работы ФИО1 с <дата> по <дата> (1 месяц 13 дней) должности монтера пути в <данные изъяты>. не засчитан в специальный стаж в соответствии с п. 5 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, так как документального не подтверждена постоянная занятость заявителя в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Справка, уточняющая особый характер работы, заявителем не представлена, в индивидуальных сведениях с даты регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования - <дата>, отсутствует код особых условий труда, что предусмотрено п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ.

Документального подтвержденный: стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ отсутствует; стаж работы в качестве работника, непосредственного осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте в соответствии с п. 5 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 7 лет 5 дней; страховой стаж составляет 27 лет 5 месяцев 17 дней.

С <дата> досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), и Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ранее возраста 60 лет) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми "условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При достижении возраста 56 лет (мужчинам) специальный стаж должен составлять не менее 10 лет и страховой стаж 25 лет.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ранее возраста 60 лет) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочно назначение страховой пенсии по старости.

Администрация предприятия (организации) выдает справки, уточняющие характер работы, условии труда, подтверждает периоды постоянной занятости в течение полого рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> №н).

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы. В целях реализации данной статьи принято постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3 применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №, а за периоды работы до <дата>, наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от <дата> №.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78и78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от <дата> №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Поэтому первичным документом, подтверждающим постоянную в течение полного рабочего дня занятость, является табель учета использования рабочего времени. Также постоянную занятость можно подтвердить книгами приказов и документами, содержащими сведения о заработной плате.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173, действовавшим до <дата>, предусмотрены электросварщики и их подручные.

Согласно позиции № раздела «Общие профессии» Списка №, действующего после <дата>, право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно позиции № раздела «Общие профессии» Списка №, действующего после <дата>, право на льготное пенсионное обеспечение имеют электросварщики, занятые на ручной сварке.

Согласно позиции № раздела XXVII Списка №, действующего после <дата>, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до <дата> работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после <дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после <дата> необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от <дата> № выданной начальником <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с <дата>, с <дата>. Основанием к выдаче справки послужили карточки Т-2, приказы по личному составу, карточки по заработной плате, штатное расписание за период с <дата>, с <дата>.

Из ответа Балашовской дистанции пути от <дата> №, следует, что на балансе Аркадской дистанции пути имелось три сварочных аппарата (сварочный трансформатор № с <дата>, электростанция <данные изъяты> с <дата> электросварочный агрегат с <дата>).

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от <дата> № выданной начальником <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата><дата>. Основанием к выдаче справки послужили карточки Т-2, приказы по личному составу, карточки по заработной плате, штатное расписание, справки об участках с интенсивным движением поездов за период с <дата> по <дата> с <дата>

Суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца период работы в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; поскольку он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности газоэлектросварщика на резке и ручной резке, что нашло свое подтверждение в материалах дела.

В остальной части исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов его трудовой деятельности в качестве в качестве каменщика с <дата>. в <данные изъяты>; в качестве монтера пути с <дата>. в Путевой машинной станции <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика с <дата> в <данные изъяты>»; в качестве газоэлектросварщика с <дата> в <данные изъяты>» не подлежат удовлетворению, поскольку каких либо доказательств по льготному характеру работы в вышеуказанные периоды истцом суду не представлено.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, его специальный стаж работы был более 12 лет 6 месяцев, у него на <дата>. возникло право на получение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) засчитать в специальный страховой стаж работы ФИО1 период его работы в качестве электрогазосварщика с <дата> по <дата> и с <дата> в <данные изъяты>.

Обязать УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с <дата><дата>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Красноглинский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>.

Председательствующий ________________________