Постановление № 5-258/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 5-258/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 сентября 2024 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., рассмотрев протокол АД (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела УИД 38RS0024-01-2024-004179-18 (5-258/2024) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, по национальности китаец, паспорт гражданина (данные изъяты) выдан ДД.ММ.ГГГГ выдан властями КНР, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, поставленный на миграционный учет: <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АД (данные изъяты) составленному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут в ходе проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственность "Лайт» по адресу: <адрес>, <адрес> выявлен и установлен гражданин КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «деловая» – принимающая сторона Ф.И.О2, однако гражданин КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований ст. 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», фактически находится на территории РФ с рабочей целью, а именно на территории предприятия Ф.И.О3 расположенного по адресу <адрес> осуществляет трудовую деятельность в качестве мастера по обслуживанию оборудования для майнинга, а именно Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в помещении расположенном на территории предприятия осуществлял ремонт оборудования, деловой цели не имеет, каких-либо отношений с организацией Ф.И.О4 не имеет, на миграционном учёте не состоит. В соответствии со строкой 41 Приказа МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19723A/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» с деловыми целями (цель указанная в визе гражданина КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) прибывают иностранцы, прибывшие в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера, (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах, иностранных, коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих, российских министерствах и ведомствах. Таким образом, гражданин КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, несоответствии заявленной цели въезда, фактически осуществляемой в период пребывания. У Пу Нанькунь имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пу Нанькунь, обеспеченный услугами переводчика, в судебном заседании вину признал.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8. КоАП РФ, нашла своё подтверждение.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", обязанностью иностранного гражданина при осуществлении миграционного учета является представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении АД (данные изъяты) составленному ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут в ходе проведения проверочных мероприятий на основании распоряжения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственность «Лайт» по адресу: <адрес>, <адрес> выявлен и установлен гражданин КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ с целью деловая – принимающая сторона Ф.И.О5, однако гражданин КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение требований ст. 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», фактически находится на территории РФ с рабочей целью, а именно на территории предприятия Ф.И.О6 расположенного по адресу <адрес>, <адрес> осуществляет трудовую деятельность в качестве мастера по обслуживанию оборудования для майнинга, а именно Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в помещении расположенном на территории предприятия осуществлял ремонт оборудования, деловой цели не имеет, каких-либо отношений с организацией Ф.И.О7 не имеет, на миграционном учёте не состоит.

Указанное дает основание квалифицировать действия Пу Нанькунь по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий. Доказательств обратного суду не представлено.

В данном административном правонарушении отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Рассматривая вопрос о применении меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пу Нанькунь приобрел авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ до Пекина, в связи с чем, учитывая характер совершенного правонарушения, срока пребывания, полагаю возможным назначить наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Пу Нанькунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.Ю. Дятлов