Определение № 12-385/2017 5-385/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-385/2017

Дело № 12- 385/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности

24 апреля 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Д.П. Сергеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 1.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Читы ДД.ММ.ГГГГ поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно протоколу об административном правонарушении 75№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнил обязанность, предусмотренную ч. 6 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Местом регистрации иностранного гражданина на территории Российской Федерации является <адрес>. Согласно досье иностранного гражданина территориальным органом, осуществившим регистрацию иностранного гражданина по месту проживания, является отделение УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Согласно паспорту АА 7117451 ФИО1 разрешение на временное проживание было выдано УФМС России по забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная миграционная служба упразднена.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ начальником ОУФМС России по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, сформулированной в п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, имеющихся в материалах дела, судья приходит к выводу, что настоящие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не могут быть приняты к производству суда в связи с тем, что к компетенции данного суда не относятся.

Поскольку, при рассмотрении дела установлено, что местом совершения административного правонарушения является Железнодорожный административный район <адрес>, административное расследование не проводилось, то на основании 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края.

Согласно положениям ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что дело не относится к компетенции судьи, им выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 1.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья Д.П. Сергеева