Решение № 2А-3027/2024 2А-3027/2024~М-1612/2024 М-1612/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-3027/2024

УИД 10RS0011-01-2024-002543-10

2а-3027/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1, действующей по доверенности от 18 января 2024 года,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством судом установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.09.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 8 месяцев. Фактически освобожден, из мест лишения свободы 01.10.2021. Решением Петрозаводского городского суда РК от 12.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, применив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия. Решение вступило в законную силу 27.04.2023.

С 26.05.2023 ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску. Срок окончания надзора – 01.10.2029.

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19,20 КоАП РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной (второй) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установления дополнительного административного ограничения.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством судом установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.09.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 8 месяцев. Фактически освобожден, из мест лишения свободы 01.10.2021.

За период нахождения в колонии ФИО2 характеризовался положительно, имел 5 поощрений, дисциплинарных взысканий не допускал.

Решением Петрозаводского городского суда РК от 12.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, применив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, ограниченной Республикой Карелия.

Решение вступило в законную силу 27.04.2023.

С 26.05.2023 ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску. Срок окончания надзора – 01.10.2029.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает по адресу: г<адрес> трудоустроен неофициально в ООО «<данные изъяты>», холост, иждивенцев не имеет. Нарушений в быту не допускал. В целом характеризуется посредственно.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в период установленного административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением о назначении административного наказания от <данные изъяты> №№ за совершение 05 июня 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

– постановлением о назначении административного наказания от <данные изъяты> №№ за совершение 20 сентября 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

– постановлением о назначении административного наказания от <данные изъяты> №№ за совершение 02 ноября 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факты допущенных ФИО2 административных правонарушений подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении его к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

На момент рассмотрения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора ФИО2 штраф в размере 500 руб. и 2000 руб. оплачены, что подтверждается представленными в материалы дела копиями чеков от 15.11.2023 и от 01.02.2024.

В соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений трижды в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и нарушал установленные судом административные ограничения, учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое будет способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

В настоящее время отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что данное дополнительное ограничение несоразмерно ограничит право административного ответчика на труд и иные его права.

Остальные административные ограничения, установленные решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2023, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения, установленные Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2023, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н.Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2024 года.