Решение № 12-642/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-642/2018

Дело № 12-642/18


Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2018 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 25 апреля 2018 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 25 апреля 2018 года начальник государственного казенного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» (далее по тексту, - ГКУЗ «<данные изъяты>») ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 - Чичканову Е.В., поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Статьей 68 названного Кодекса предусмотрено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в силу части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, приказами от 3 ноября 2016 года № и от 7 ноября 2016 года № в ГКУЗ «<данные изъяты>» утверждены Положение о порядке, размере и условиях установления выплат стимулирующего характера работникам и Правила внутреннего трудового распорядка, соответственно.

Между тем, листы ознакомления работников автохозяйства с указанными локальными нормативными актами в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области в ходе проверки деятельности учреждения по обращению работника ФИО6 не представлены.

Указанные обстоятельства явились основанием для вывода о нарушении ФИО1 статей 22 и 68 Трудового кодекса Российской Федерации и, соответственно, привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящей жалобы судья установил, что фактически такие листы в учреждении имеются, все работники, как на то предписано названными статьями Трудового Кодекса Российской Федерации, с локальными нормативными актами учреждения ознакомлены.

Непредставление указанных листов в момент проведения проверки учреждения правового значения не имеет и было обусловлено предметом проводимой проверки (все документы были представлены исключительно в отношении работника, по обращению которого проводилась проверка).

В этой связи, поскольку нарушений норм трудового законодательства ФИО1 не допущено, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 25 апреля 2018 года отменить, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша