Постановление № 5-445/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-445/2018

№ 5-445/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда ФИО1, при секретаре Казакявичюте Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, документов о регистрации на территории Калининградской области, разрешения на работу как иностранного гражданина не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является гражданином Республики Молдова, прибыл на территорию Российской Федерации 19 сентября 2017 года, тогда как срок законного нахождения на территории РФ для последнего истёк 17 декабря 2017 года. По истечению срока пребывания последний не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок. Патент на работу для иностранного гражданина не оформлял. Своими действиями гражданин < адрес > ФИО2 нарушил требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 и ст.21 Федерального закона № 109 от 18.07.2006, ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что планировал прохождение лечения и общения в Российской Федерации со своими единомышленниками, имеет неоконченное среднее образование, женат, в < адрес > находятся его жена и сын, а также решался вопрос о непонятных ему мошеннических действиях, по которым в отношении него в Республике проводилась проверка.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В статье 5 которого установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90-та суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Вина ФИО2 ( используемое написание фамилии и как «Есану») в совершении вменённого административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении 03 № 017976 от 17.05.2018; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, из которых следует подтверждение въезда указанного гражданина, урождённого с фамилией Ешану применительно к предоставленному Свидетельству о рождении последнего в Российскую Федерацию 19.09.2017 г..

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности нарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд учитывает, что ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, требования миграционного законодательства не исполнил, что подтвердил в судебном заседании, разрешение на временное проживание, регистрации не имеет, в Российской Федерации родственников не имеет, связь с государством гражданской принадлежности он не утратил, в нём у него остались жена и несовершеннолетний ребёнок. Болен венерическим заболеванием. Денежных средств для приобретения билета не имеет, мер к самостоятельному выезду не предпринял. Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО2 обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначение наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 подлежит помещению в специальное учреждение для помещения иностранных граждан, подлежащих выдворению.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что назначение и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов привлекаемого лица не повлечет, поскольку он вправе проживать на территории страны гражданской принадлежности.

Руководствуясь ст.ст.4.1,23.1,29.729.9, 29.10, 29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать ФИО2, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением последнему административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области», находящееся по адресу <...>, до исполнения решения об административном выдворении.

2. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа ОП № 3 по г. Калининграду

КПП 390601001

ИНН <***>

номер счета получателя платежа 40101810000000010002.

Наименование банка получателя: отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 27701000

УИН 188803391800030144416.

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

3. До административного выдворения ФИО2 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области», находящееся по адресу <...>, доведя до сведения руководства последнего наличие у указанного гражданина инфекционного заболевания

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья