Решение № 2-1281/2017 2-1281/2017~М-1287/2017 М-1287/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1281/2017

К делу № 2 -1281/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 11 июля 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район, о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд и просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейкий район №141199/17 от 10.05.2017 года об отказе в установлении пенсии по старости с 03.02.2017 года, возложив на Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район установить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня ее обращения, с 03.02.2017 года.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии от 10.05.2017 года в распоряжении пенсионного органа отсутствовали документы, подтверждающие право ФИО1 на установление страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского городского суда от 02.02.2017 года, на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район возложена обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении ясли – сад №27 совхоза – техникума «Ейский» (л.д.9-15).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.05.2017 года, решение Ейского городского суда от 02.02.2017 года – оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 26-28).

03.02.2017 года ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район с заявлением об установлении ей досрочно страховой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением Управления пенсионного фонда РФЫ в муниципальном образовании Ейский район №141199/17 от 10.05.2017 года, в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет. При этом, стаж педагогической деятельности ФИО1 с применением постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, в который не был засчитан период ее работы с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года, на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии составил 24 года 6 месяцев (л.д.5-7).

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом, положения части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающее права (Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 года № 1598-О).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а согласно ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, основанием для принятия Управлением пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район оспариваемого решения об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» послужило отсутствие у ФИО1 (на дату ее обращения с соответствующим заявлением – 03.02.2017 года), требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет; стаж педагогической деятельности ФИО1 с применением постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, (на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии) составил 24 года 6 месяцев.

При этом, в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не был учтен период ее работы с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года, не смотря на то, что вступившим в законную силу (на момент принятия оспариваемого решения Управлением пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район) решением Ейского городского суда от 02.02.2017 года на Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район возложена обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с 24.08.1992 года по 31.08.1993 года в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении ясли – сад №27 совхоза – техникума «Ейский».

При указанных обстоятельствах, исходя из того, что в силу положений ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а также принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – 03.02.2017 года, стаж ее педагогической деятельности, с учетом периода, признанного вступившим в законную силу решением суда от 02.02.2017 года, подлежащим включению в специальный стаж, составил более 25 лет, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а законных оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.05.2017 года (л.д.29), с учетом заявительного характера назначения страховой пенсии, судом не усматривается.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейкий район №141199/17 от 10.05.2017 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 03.02.2017 года,

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Ейский район установить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента ее обращения, с 03.02.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 14.07.2017 года.

Председательствующий