Решение № 2А-147/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-147/2019

дело № 2а –147/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области 08 февраля 2019 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В.,

при секретаре Гусейновой С.Э.,

с участием:

помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Филиппова Н.Е.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДП межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области гражданское дело № № по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО2 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности, заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление в отношении ФИО3, явка которого не признана судом обязательной, в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Филиппов Н.Е. полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от 01.07.2010 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, указанное преступление является тяжким и совершено при опасном рецидиве, окончательное наказание ему назначено в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке N 023042 от 31.12.2013 ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток после 23:00 до 06:00, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены ранее установленные решением от 20.09.2013 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дл регистрации три раза в месяц.

За период нахождения под административным надзором установлено, что поднадзорный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дважды) был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотрен-

ные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 17.01.2018 (дважды), ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области М. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает в г. Стрежевой по , официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, по характеру вспыльчивый, импульсивный, скрытный, злоупотребляет спиртными напитками, круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками и ведущие антиобщественный образ жизни, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период нахождения под установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом). Данные обстоятельства подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой Информационного центра УМВД России по Томской области, и не оспаривалось ФИО3

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного ФИО3, который в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО3 ограничения могут быть дополнены.

На основании изложенного, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, с учетом поведения и характеристики ФИО3, свидетельствующих о том, что он совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", руководствуясь ст. 5 указанного Закона суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО3 на период административного надзора обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО3 возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Разъяснить ФИО3 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подпись) Ю.В. Кириллова

Верно

Судья Ю.В. Кириллова

Оригинал решения хранится в деле № 2а-147/2019 в Стрежевском городском суде Томской области.