Постановление № 5-44/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-44/2019

<адрес>, каб. 407 Дело №–44/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев 23 января 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А был выявлен факт уклонения гражданина <адрес> ФИО2 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания- ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал, пояснил, что состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет троих несовершеннолетних детей.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда на территорию РФ» №114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен факт уклонения гражданина <адрес> ФИО2 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживало с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Объяснением ФИО2, согласно которого, он не успел покинуть территорию РФ до окончания указанного срока, так как не было денег.

Копией миграционной карты, сведениями ФИО1, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При этом какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания ФИО2 на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

При этом следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 добровольно не выехал с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, период, по истечении которого ФИО2 находился на территории РФ незаконно, составителем протокола исчислен неверно, фактически правонарушение совершено не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, что, однако же, не влияет на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО2 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам следует отнести признание вины и наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание наличие по делу отягчающего ответственность обстоятельства, оснований для назначения административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, не усматриваю.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего. Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации и имеет трех несовершеннолетних детей, также являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории страны, судья считает, что выдворение ФИО2 за пределы территории Российской Федерации отрицательно скажется на психическом здоровье детей и затруднит процесс их воспитания, в связи с чем полагает возможным не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет №, ИНН №, КПП №; Код ОКТМО №; БИК №, Код бюджетной классификации: №. Наименование платежа: Административный штраф; идентификатор №.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Валиулин