Решение № 2-2442/2019 2-452/2020 2-452/2020(2-2442/2019;)~М-1958/2019 М-1958/2019 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-2442/2019

Дело № 2-452\2020 18 мая 2020 года

78RS0018-01-2019-002987-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Чиркуновой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о признании права на назначении досрочной пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, указывая следующие обстоятельства.

17.05.2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления пенсионного фонда от 16.07.2019 года в назначении пенсии ей было отказано.

В обоснование отказа ответчик указал, что не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», периоды:

- с 21.11.1990 года по 22.03.1992 года в качестве палатной медсестры реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> ответчик произвел зачет стажа в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, стаж свыше года исключил. Стаж подлежит зачету 01 год 10 мес. 02 дня (1 год = 1 год 6 месяцев) + 04 мес. 02 дня;

- с 23.03.1992 года по 30.06.1993 года в качестве палатной медсестры реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> Календарным исчислением период составляет 1 год 3 месяца 9 дней. Ответчик посчитал 1 год 3 месяца 8 дней. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (начался до 06.10.1992 года) должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, то есть 1 год 09 месяцев 09 дней.

- с 01.07.1993 по 13.02.1995 года в качестве палатной медсестры реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> ответчик произвел зачет стажа в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 6 месяцев, стаж свыше года исключил. Стаж подлежит зачету 01 год 7 мес. 13 дней (1 год = 1 год 6 месяцев) + 07 мес. 13 дней;

- с 14.02.1995 года по 31.12.2001 года в войсковой части, а именно:

- 14.02.1995 года по 30.04.1996 года в должности медсестры терапевтического отделения <данные изъяты> (1 год 2 месяца 15 дней в календарном исчислении),

- 01.05.1996 года по 31.12.2001 года – в должности старшей медсестры кожно-венерологического отделения <данные изъяты>, 5 лет 8 месяцев в календарном исчислении, что составляет в льготном (как 1 год 6 месяцев) исчислении 8 лет 2 месяца (7 лет 6 мес. + 8 месяцев) (л.д.6-11).

В связи с принятием ответчиком нового решения от 11.03.2020 года, после уточнения исковых требований ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды работы:

- с 21.04.1999 года по 31.12.2001 года – в должности старшей медсестры кожно-венерологического отделения <данные изъяты>, в календарном исчислении 2 года 8 месяцев 11 дней;

- с 20.10.2003 года по 17.11.2003 года (27 дней), с 05.11.2008 года по 25.11.2008 года (20 дней), с 11.11.2009 года по 26.11.2009 года (15 дней) – курсы повышения квалификации в должности старшей медсестры <данные изъяты> (суммарно в календарном исчислении 2 месяца 02 дня),

- назначить досрочную пенсию с 17.11.2019 года,

- взыскать расходы по госпошлине <данные изъяты>, <данные изъяты> расходы по выдаче нотариально удостоверенной доверенности.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства, уточнила, что просит назначить пенсию с момента возникновения права.

Представитель истца по доверенности (л.д.13) ФИО3 полагала уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, с иском не согласна, полагала решение пенсионного органа законным и обоснованным, в материалы дела представила возражения.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу оказательства, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.30 названного ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 17.05.2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии.

Решением УПФ РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга от 11.03.2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного стажа.

Из решения пенсионного органа следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, не были зачтены выше указанные периоды.

Основанием к отказу послужили доводы о том, что по первому периоду (с 21.04.1999 года по 31.12.2001 года) отсутствует подтверждение полной занятости, сведения о льготном стаже в выписке индивидуального лицевого счета. Истица зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 21.04.1999 года, однако войсковая часть № сдавала индивидуальные сведения без кода льготы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не зачтены в льготный стаж, так как возможность зачета в специальный стаж указанных периодов законодательством не предусмотрена.

Однако отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не включением спорных периодов работы суд полагает не обоснованным в связи со следующим.

Из представленных материалов следует, что работа истицы в выше названных должностях подтверждена соответствующими записями в трудовой книжке.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

При этом тот факт, что работодатель не указал код льготный профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истицу неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, предусматривалась должность медицинской сестры лечебного учреждения.

Согласно Справки от 20.12.2001 года командира в\ч №, ФИО1 работала на полную ставку в должности старшей медицинской сестры кожно-венерологического отделения войсковой части, которая является военным госпиталем (стационаром) (л.д.27).

В материалы дела также представлены карточки лицевых счетов на выплату денежного довольствия на гражданку ФИО1 (л.д.77-86).

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в указанные периоды истица работала на должностях, которые включены ответчиком в специальный стаж, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, производились отчисления на уплату страховых взносов, в связи с чем, их включение основано на положениях ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на назначение пенсии.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает исковые требования удовлетворить, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды:

- 21.04.1999 года по 31.12.2001 года – в должности старшей медсестры кожно-венерологического отделения в\ч №,

- с 20.10.2003 года по 17.11.2003 года, с 05.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 11.11.2009 года по 26.11.2009 года – курсы повышения квалификации в должности старшей медсестры <данные изъяты>,

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по госпошлине <данные изъяты>.

Излишне уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты> подлежит возвращению ФИО1

В удовлетворении требований о взыскании расходов по оформлению доверенности <данные изъяты> следует отказать, так как отсутствуют основания полагать, что доверенность (л.д.13-14) выдана лишь на ведение данного дела.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды:

- 21.04.1999 года по 31.12.2001 года – в должности старшей медсестры кожно-венерологического отделения №,

- с 20.10.2003 года по 17.11.2003 года, с 05.11.2008 года по 25.11.2008 года, с 11.11.2009 года по 26.11.2009 года – курсы повышения квалификации в должности старшей медсестры <данные изъяты>,

согласно записям о стаже.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по госпошлине <данные изъяты>.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную 27.11.2019 года по чеку-ордеру ПАО Сбербанк Северо-Западный банк 9055\4 12, госпошлину в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении требований о взыскании расходов по оформлению доверенности <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.