Решение № 2А-1298/2019 2А-1298/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-1298/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Хулаповой Г.А.

при секретаре – Лозинской А.Н.

рассмотрев административное исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю включить указанную страницу в Единый реестр доменных имен.

Заявленные требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного мониторинга сети Интернет, выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже наркотических средств и психотропных веществ, а именно КБР-доминирующий <данные изъяты><данные изъяты>. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Административный истец предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии. Административный ответчик направил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил провести рассмотрение дела в его отсутствии.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «Онаркотических средствах и психотропных веществах» пропаганданаркотических средств, осуществляемая юридическими или физическимилицами направленная на распространение сведений о местах ихприобретения, посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение в этих целях запрещается.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно п. в, п. 1, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление таких полномочий, как лицензирование деятельности, в том числе по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» информацией, причиняющий вред здоровью и (или) развитию детей, информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2. ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ, запрещается распространение информации, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Оборот информационной продукции, содержащий информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Аналогичный запрет установлен ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, согласно которой запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространения которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 228.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность за сбыт наркотических средств, их приобретение, в том числе с использованием сети Интернет.

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имееются сайты: <данные изъяты> содержащий информацию о продаже наркотических средств и психотропных веществ, а именно КБР-доминирующий <данные изъяты>.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

В целях ограничения доступа к странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также ограничить доступ к ней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административный иск Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено– удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах в сети «Интернет» с URL –адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю включить сайты: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Г.А. Хулапова

Решение в окончательной форме принято 08 февраля 2019 года.

Судья Г.А. Хулапова