Решение № 2-1875/2017 2-1875/2017~М-1748/2017 М-1748/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-1875/2017




Дело № 2-1875/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г. Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ГЛЕКОВЕ П.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, третьего лица ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N..., в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылается на то, что он и третье лицо ФИО7 приобрели право пользования, зарегистрированы и проживают в спорной квартире. На его заявление, ответчик отказал передать жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, поскольку он не указан в договоре социального найма. Просит суд признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: N....

Определением суда от 20.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечено МБУ «Аварийно-спасательная служба» г.Ельца.

Явившийся в судебное заседание истец ФИО1 полностью поддержал исковые требования. Просил иск удовлетворить.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца ФИО6 полностью поддержала заявленные требования. Дополнила, что кроме истца и третьего лица правом пользования в данной квартире никто не наделен. Задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги нет. Ранее участие в приватизации истец не принимал. Просит иск удовлетворить.

Явившаяся в судебное заседание третье лицо ФИО7 выступила на стороне истца, самостоятельные исковые требования не заявила. Выразила согласие на передачу квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, но от участия в приватизации отказалась.

Представители ответчика администрации городского округа город Елец, третьего лица МБУ «Аварийно-спасательная служба» г.Ельца в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставили. С заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались. Возражения на иск не представили.

Явившиеся в судебное заседание участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

С учетом мнения явившихся участников процесса и указанных выше обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.ст. 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер №*** ФИО8 дающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: N..., с семьей состоящей из 4-х человек: она – ФИО2, муж – ФИО3, сын - ФИО4 и сын – ФИО5.

ФИО4 заключил брак с ФИО9, которой после регистрации брака была присвоена фамилия «Ивако».

ФИО7 была вселена в указанную выше квартиру в качестве члена семьи.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

03.03.2016 с ФИО7 (третье лицо по делу) был заключен договора социального найма №*** жилого помещения, расположенного по адресу: N....

17 марта 2016 года в качестве члена семьи нанимателя в квартиру был вселен ФИО1 (истец по делу).

31.07.2017 с ФИО7 (третье лицо по делу) был вновь заключен договора социального найма №*** от жилого помещения, расположенного по адресу: N..., в котором в качестве члена семьи был указан сын – ФИО1 (истец по делу).

На момент рассмотрения дела в квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО7 (третье лицо по делу), сын ФИО1 (истец по делу).

На третье лицо ФИО7 открыты лицевые счета в МБУ «Аварийно-спасательная служба» города Ельца и ресурсоснабжающих организациях. Платежи начисляются на третье лицо, и оплачиваются из расчета 2 человека. Задолженности по платежам не имеет.

Ранее участия в приватизации истец ФИО1 не принимал.

Квартира №*** N... значится в реестре объектов муниципальной собственности.

Истец ФИО1 обратился с заявлением в администрацию городского округа город Елец с просьбой заключить договор на передачу квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Однако, ему было отказано, так как он не указан в договоре социального найма жилого помещения от 03.03.2016 в качестве члена семьи нанимателя.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании выразила согласие на передачу данной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации, от своего участия отказалась. В судебном заседании ей были разъяснены последствия отказа от своего права участия в приватизации.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями участниками процесса, а также письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, а именно: сообщениями администрации городского округа город Елец от 13.05.2016 №И1471, от 19.06.2017 №И1926; справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ №30337 от 28.02.2017; справкой Управления жилищных отношений администрации городского округа г.Воронеж №18/289 от 22.03.2017; копией поквартирной карточки; выпиской из ЕГРН от 01.11.2017; лицевым счетом <***> от 27.11.2017; заявлением ФИО1 в адрес главы администрации городского округа город Елец от 22.04.2016; копией типового договора социального найма №77 от 31.07.2017; квитанциями об оплате за наем и коммунальные услуги; справками ресурсоснабжающих организаций об отсутствии задолженности; письменным заявлением третьего лица; материалами приватизационного дела, подлинник которого был оглашен в судебном заседании; не опровергаются ответчиком.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцам не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения на предусмотренных Законом условиях, так как они обратились с таким требованием.

Третье лицо выразила согласие на передачу жилого помещения в собственность, от участия в приватизации отказалась, о чем свидетельствует письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

В судебном заседании третьему лицу разъяснены порядок и последствия отказа от участия в приватизации, которые ей понятны, что подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Следовательно, истец в силу закона имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Доказательства о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, в судебное заседание предоставлены не были.

Отказ администрации в передаче квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации является необоснованным. Истец приобрел право пользования спорным жилым помещением 17 марта 2016 года, договор социального найма жилого помещения, на который ссылается ответчик в качестве основания для отказа, был заключен 03.03.2016, то есть до приобретения истцом право пользования спорным жилым помещением. На момент рассмотрения дела с нанимателем ФИО7 перезаключен договор социального найма, в котором истец указан в качестве члена семьи нанимателя.

Права и свободы граждан в силу Конституции РФ не могут быть стеснены или ограничены, иначе, как в случае и в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд пришел к выводу, что истец на основании закона имеют право на бесплатную приватизацию жилья, это право нарушено и подлежит восстановлению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражения не представил. Требование о сносе самовольного строения, заявлено не было.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорную квартиру за истцом Единым государственным реестром недвижимости.

От взыскания расходов, в том числе и по оплате государственной пошлины, истец отказался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: N....

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Единым государственным реестром недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2017 года.



Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа г.Елец (подробнее)

Судьи дела:

Анпилова Г.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ