Решение № 2-477/2024 2-477/2024(2-6345/2023;)~М-4496/2023 2-6345/2023 М-4496/2023 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-477/2024

№ 2-477/2024 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2023-005768-28


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 марта 2024 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2ёновича к ФИО3, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указывает следующее.

(ДД.ММ.ГГГГ.) он – истец приобрел у ответчика по договору купли-продажи жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано (ДД.ММ.ГГГГ.).

Жилой дом расположен на земельном участке по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 329 кв.м, кадастровый (№).

На момент оформления договора купли-продажи право собственности на земельный участок оформлено не было.

Препятствием к оформлению земельного участка в собственность является отсутствие договора застройки от (ДД.ММ.ГГГГ.).

В государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, ему – истцу отказано.

Вместе с тем, он – истец более 15 лет несет бремя содержания земельного участка, оплачивает необходимые сборы. Со стороны третьих лиц притязаний на земельный участок не имеется.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 329 кв.м, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), кадастровый (№) (в том числе, в силу приобретательной давности, и в связи переходом к нему – истцу права собственности на объект недвижимости – жилой дом) в координатах, указанных в межевом плане от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрации г.Н.Новгорода.

В судебном заседании истец, его представитель по устному заявлению ФИО8 исковые требования поддержали.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) (л.д. 41).

Основанием возникновения права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости явился Договор купли-продажи жилого дома от (ДД.ММ.ГГГГ.), заключенный между истцом и ФИО3, которая, в свою очередь, владела указанным домом на основании договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 13).

Согласно выписке (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) из инвентарного дела первым землепользователем земельного участка по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) являлась ФИО5 на основании договора застройки от (ДД.ММ.ГГГГ.), площадь земельного участка по документам составляет 329 кв.м, фактическая площадь земельного участка по данным технической инвентаризации от (ДД.ММ.ГГГГ.) - 425 кв.м. Документ, подтверждающий право первого землепользователя, в инвентарном деле отсутствует (л.д. 12).

Как следует из материалов дела, в настоящее время по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) на кадастровом учете стоит земельный участок площадью 425 кв.м, кадастровый (№). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 44).

В материалы дела истом представлен межевой план указанного земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО6, согласно которому в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка составила 329 кв.м (л.д. 53).

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Заявляя о своем праве на бесплатное приобретение в собственность земельного участка по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) истец указал на то, что ему принадлежит жилой дом по указанному адресу.

Как указывает истец в иске, в настоящее время он является единственным владельцем жилого дома по указанному адресу.

ФИО2 обращался в Управление Росреестра по Нижегородской области по вопросу государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030168:30, но получил отказ в связи с не представлением необходимых документов (л.д. 15).

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, в исковом заявлении истец просил признать за ним право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка на основании ст. 35 ЗК РФ.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из того, что право истца на жилой дом по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) не влечет возникновение у него права на бесплатное приобретение земельного участка заявленной площадью - 329 кв.м.

Право собственности истца на объект недвижимости возникло после введения в действие Земельного Кодекса РФ на основании договора купли-продажи (как и у предыдущего владельца), поэтому в силу приведенной выше нормы Вводного закона названное обстоятельство не является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

В иске истец просил признать за ним право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку нет лиц, имеющих интерес в этом объекте недвижимости, тогда как истец добросовестно владеет данным земельным участком, несет бремя его содержания.

Суд не может согласиться с данными доводами истца.

На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев предусмотренных данным пунктом.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории РФ значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности, само по себе отсутствие такого учета не свидетельствуют о том, что они являются бесхозяйными.

Исходя из анализа положений ст. 234 ГК РФ, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

В этой связи о применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Таким образом, по смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Иные земельные участки не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ (№) и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течении всего срока приобретательной давности.

В соответствии с абз.2 под. 11 п.1 ст. 1, п.3 ст. 3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ (№) и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленным земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции.

Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

С учетом изложенного, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца к ФИО3, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2ёновича к ФИО3, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО4

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)