Решение № 02А-0310/2025 02А-0310/2025~МА-0232/2025 2А-310/2025 МА-0232/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 02А-0310/2025

УИД 77RS0004-02-2025-001750-81

Дело №2а-310/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2025 года

Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года

11 марта 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-310/2025 по административному иску ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 16 октября 2023 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на основании решения Гагаринского районного суда адрес от 23.12.2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.08.2023 года по гражданскому делу ... иску фио к ... разделе имущества и по встречному иску ... фио о разделе совместно нажитого имущества, с ... пользу фио взыскана денежная компенсация в размере сумма 31 августа 2023 года Гагаринским районный судом адрес выдан исполнительный лист, на основании которого 07 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФСПП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство ...роизводство по которому было прекращено 05 марта 2025 года в связи с утверждением между должником ... взыскателем фио мирового соглашения на стадии исполнения решения Гагаринского районного суда адрес. Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФСПП России по адрес фио в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований в отношении ...о вынесено постановление от 16.10.2023 года о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Административный истец является пенсионером, о... иных источников дохода административный истец не имеет, страдает рядом хронических заболеваний.

Стороны в суд для рассмотрения дела не явились, уведомлены надлежаще, ходатайств о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителей или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствии сторон. При этом судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио представил суду письменный отзыв, согласно которому, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив письменные материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П).

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного исполнительного листа серии ... года и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио было возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ... пользу фио денежной компенсации в размере сумма

16 октября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес должнику фио был начислен исполнительский сбор в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05 марта 2025 года исполнительное производство было окончено в связи с утверждением судом мирового соглашения между должником и взыскателем.

Согласно доводам административного истца, что не опровергается материалами исполнительного производства, дохода который мог быть направлен на погашение задолженности, он не имеет, единственным таким источником для него является пенсия по старости.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50) разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, при применении положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Таким образом, наличие вины должника в несоблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, должно устанавливаться в каждом конкретном случае.

Административный истец предпринимал действия, связанные с исполнением решения суда, в рамках возбужденного исполнительного производства, было арестовано и передано на реализацию имущество должника в виде автомобилей марка автомобиля, 2011 г выпуска, регистрационный знак ТС и марка автомобиля, 2012 года выпуска, регистрационный знак ТС, кроме того, ... ходатайства судебному приставу-исполнителю об обращении взыскания на принадлежащую ему ½ долю в праве собственности на квартиру ... адрес. Между тем данные действия не были предприняты своевременно в связи с подачей взыскателем фио жалоб на действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства ...... что исключало возможность исполнения решения суда в установленный срок.

Установив обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении ... должника по исполнительному производству, учитывая ведение между взыскателем и должником переговоров, результатом которых стало заключение мирового соглашения и прекращение исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа, суд полагает требования административного истца в части освобождения его от уплаты исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ... уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя от 16 октября 2023 года по исполнительному производству ... года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева