Решение № 2А-1787/2017 2А-1787/2017~М-938/2017 М-938/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-1787/2017

Дело № 2а-1787/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Акуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к редакции радиопрограммы «SPNN St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным иском к редакции радиопрограммы «SPNN St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № П 0029 от 09.06.1992г. недействительным.

В обоснование иска указано, что 09.06.1992 Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей», учредителем которого является Санкт-Петербургский Фонд им. М.В. Ломоносова для возрождения и развития исследований в области естественных и гуманитарных наук.

Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

По итогам проведения постоянного мониторинга, в отношении деятельности радиопрограммы «St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» установлено, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не предоставлялись в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», устав редакции (или договор его замещающий) не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок,. В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об учредителе радиопрограммы – Санкт-Петербургском Фонде им. М.В. Ломоносова для возрождения и развития исследований в области естественных и гуманитарных наук. Перерегистрация СМИ не произведена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» - свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено судом, 09.06.1992 Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей», учредителем которого является Санкт-Петербургский Фонд им. М.В. Ломоносова для возрождения и развития исследований в области естественных и гуманитарных наук.

По итогам проведения постоянного мониторинга, в отношении деятельности радиопрограммы «St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» установлено, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции не предоставлялись в ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», устав редакции (или договор его замещающий) не предоставлен в регистрирующий орган в установленный законом срок,. В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об учредителе радиопрограммы – Санкт-Петербургском Фонде им. М.В. Ломоносова для возрождения и развития исследований в области естественных и гуманитарных наук. Перерегистрация СМИ не произведена.

В подтверждение исковых требований истцом представлены письменные доказательства: копия ответа ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» на запрос административного истца, докладная записка должностных лиц, осуществлявших проверку от 23.12.2016, акт документирования от 23.12.2016, из которого следует, что в телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют сведения о выходе радиопрограммы.

Доказательств, подтверждающих выход указанного издания в свет, суду не представлено.

В силу ст. 11 специального закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно наименования (названия), языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.

При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что административный ответчик возражений по иску не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «SPNN St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» от 09.06.1992 № П 0029, выданное Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве печати и информации Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) недействительным.

Взыскать с редакции радиопрограммы «SPNN St. Petersburg News Network Radio Corporation/ Санкт-Петербургская Радиосеть Новостей» в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий