Постановление № 5-824/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-824/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 27 ноября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ........

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2019 года в 14 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин республики Узбекистан ФИО3, который 10.08.2019 года въехал в РФ с целью работы, после истечения срока пребывания – 07.11.2019 года из РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО3 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, паспорт и миграционная карта.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину признает полностью, из РФ не выехал, так как не было денег на приобретение билета, представил суду паспорт и миграционную карту. Родственников в РФ граждан РФ не имеет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО3 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола УВМ № об административном правонарушении следует, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 10.08.2019 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 07.11.2019 из РФ не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 27 ноября 2019 года был выявлен должностными лицами отделения № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Иркутское" при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. Кроме того, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, паспорт и миграционная карта.

Кроме того, ФИО3 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 ст. 7, п.1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Однако, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО3 утратил паспорт гражданина республики Узбекистан и миграционную карту, подтверждающие право пребывания в РФ, чем нарушил требования статей 24 и 25.10 Федерального Закона N 115-Ф3 РФ от 25.07.02 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вместе с тем, судья полагает необходимым исключить ссылку на данное обстоятельство, поскольку паспорт и миграционную карту ФИО3 не утратил, представил их суду.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт старшего инспектора ФИО1, объяснение ФИО3, сведения АС ЦБДУИГ, заявление ФИО3 от 27.11.2019, справку об установлении личности, паспорт ФИО3, миграционную карту, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан, 10.08.2019 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 07.11.2019 из РФ не выехал.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО3 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

У гражданина республики Узбекистан ФИО3 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО3 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО3, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева