Решение № 12-25/18 7-361/2018 от 26 марта 2018 г. по делу № 7-361/2018

Дело № 7-361/2018

(в районном суде № 12-25/18) Судья Петрова Н.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 27 марта 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург» (далее – ООО «ВИП Маркет»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Автобусная, д.8, оф.202,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга №... от 03 октября 2017 года ООО «ВИП Маркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина ООО «ВИП Маркет» установлена в следующем:

22.09.2017 в 09 ч. 50 мин. по адресу: СПб, ул.Автомобильная, д.8, являясь юридическим лицом, осуществляющим контроль и обеспечивающим БДД, связанное с эксплуатацией ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург», осуществило выпуск на линию ТС марки ГАЗ 2752 г.р.з.№... под управлением водителя К., осуществлявшего перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в результате чего нарушило Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон РФ № 259-ФЗ от 08.11.2007, Приказ Минтранса РФ № 152.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Должностное лицо, вынесшее постановление, врио начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга К2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, в обоснование жалобы указав, что ООО «ВИП Маркет» в обжалуемом постановлении вменяется то, что на основании договора аренды транспортного средства с экипажем №... от <дата>, а также акта приема-передачи транспортного средства ГАЗ 2752 г.р.з. №..., на основании п.1.1 К. как арендодатель передал юридическому лицу ООО «ВИП Маркет» как арендатору во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство, при этом, п.1.1 договора аренды обязует арендодателя К. также оказывать арендатору своими силами услуги по управлению транспортным средством и по его эксплуатации. Вышеуказанный договор аренды указывает на то, что юридическое лицо ООО «ВИП Маркет», временно владея и используя транспортное средство ГАЗ 2752 г.р.з. №..., при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, взяло на себя обязанности по осуществлению контроля и обеспечению БДД, связанное с эксплуатацией транспортного средства и заключило с владельцем транспортного средства К. договор об использовании его лично как водителя транспортного средства. 22.09.2017 г. в 10 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д.11, корпус 2, К. управлял Т/С ГАЗ-2752, г.р.з. №... осуществлял перевозку грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, нарушил Федеральный Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995г., Федеральный Закон № 259-ФЗ от 08.11.2007г., Приказ Минтранса России № 152 от 18.09.2008г. Водителем К. при остановке т/с сотруднику ОГИБДД были предоставлены товарные накладные на перевозимый груз (ТН №... - №... от 22.09.2017г.), а так же договор аренды транспортного средства с экипажем №... от <дата>., где арендатором является ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург», зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Автомобильная д.8. Юридическое лицо ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург» своим действием и бездействием проигнорировало и грубо нарушило выполнение требований Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г., Федерального Закона № 259-ФЗ от 08.11.2007 г., Приказа Минтранса России № 152 от 18.09.2008 г.

Вопреки выводу судьи районного суда, постановление от 03.10.2017г. составлено в соответствии с приложением к Приказу МВД России от 02.03.2009 № 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

Таким образом, юридическое лицо ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург», осуществив выпуск на линию транспортного средства ГАЗ 2752 г.р.з.№... под управлением К., нарушило требования о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов автомобильным транспортом, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в связи с чем, вынесенное в отношении юридического лица ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург» постановление №... от 03.10.2017 о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным.

Врио начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга К2, законный представитель ООО «ВИП Маркет» генеральный директор ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела и пояснениям защитника З., соответственно, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитник ООО «ВИП Маркет» З. в Санкт-Петербургском городском суде возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что решение судьи районного суда законно и обоснованно, поскольку согласно заключенному между Обществом и К. договору, услуги по управлению транспортным средством и его эксплуатации, в том числе связанные с безопасностью дорожного движения, возложены на К. Таким образом, соблюдение вмененного Обществу Федерального закона возложено на арендодателя.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд обоснованно пришел к выводу о наличии существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления.

Так, в постановлении должностного лица в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют описание события вмененного Обществу правонарушения, исследование и оценка собранных по делу доказательств и положений закона, нарушение которых вменено ООО «ВИП Маркет», а также мотивировка принятого решения. Доводы защитника юридического лица, изложенные при рассмотрении дела должностным лицом, не рассмотрены.

Более того, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВИП Маркет», представленные в Кировский районный суд Санкт-Петербурга, не прошиты, не пронумерованы, копии документов не заверены надлежащим образом подписью уполномоченного должностного лица и печатью административного органа, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств вины Общества в совершении инкриминированного правонарушения.

Таким образом, судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга сделан обоснованный вывод об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИП Маркет» обособленное подразделение «Петербург» оставить без изменения, жалобу врио начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга К2 – без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.