Постановление № 5-976/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-976/2021

№ 5-976/2021

УИД 61RS0018-01-2021-002376-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, 07.07.2021 в 10 часов 18 минут гр. ФИО1 находилась в общественном месте на территории <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без защитной лицевой маски либо респиратора на лице, чем нарушила п. 3.4 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением навой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.1 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела (л.д.10), в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.4), вину признала, просила при назначении наказания применить положения ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, на основании ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного Кодекса, и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В силу требований статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года (далее Постановление) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В п.1.2 ст.1 Постановления (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения – 07.07.2021) установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, в том числе на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (п.п. 1.2.2) при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма (п.п.1.2.3)

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 07.07.2021 (л.д.2); фотоматериалом (л.д.3).

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушении вышеуказанного законодательства находилась на территории <данные изъяты> без средств защиты - лицевой маски либо респиратора.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, принимая во внимание, что вменяемое ФИО1 нарушение может повлечь за собой угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Ростовской области и ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, однако, учитывая личность ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде раскаяния, суд считает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, характеру и обстоятельствам совершенного деяния, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1 названного Кодекса допускается замена административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Управление ветеринарии Ростовской области;

банк получателя: отделение Ростов-на-Дону банка России,

ИНН <***>; КПП 616501001; БИК ТОФК 016015102; ОКТМО 60701000

КБК 83011601205010000140; расчетный счет <***>

Кор.счет 40102810845370000050; УИН 0321610500080720216351407.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Разъяснить лицу, что в силу ст. 31.5 Кодекса РФ об АП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ващаева