Постановление № 5-7/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело №5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2019 года город Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>), при секретаре Дудиной Н.А., с участием прокурора - помощника военного прокурора Казанского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего <данные изъяты> ФИО3, родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, проходящего военную службу по контракту в должности <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,

установил:

Постановлением военного прокурора Казанского гарнизона от 12 февраля 2019 года в отношении ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из данного постановления усматривается, что ФИО3, являясь должностным лицом, в установленный срок не выполнил законное требование прокурора о предоставлении сведений и документов в ходе проведения прокурорской проверки исполнения должностными лицами <данные изъяты> требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа и противодействия коррупции, тем самым нарушив требования статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

ФИО3, будучи уведомленным надлежащим образом, в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Из заявления ФИО3, оглашенного в судебном заседании, усматривается, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью. ФИО3 в своих объяснениях пояснил, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он временно исполнял обязанности начальника <данные изъяты> и не выполнил вышеуказанное требование прокурора в установленный срок в связи с загруженностью по службе.

Прокурор в судебном заседании указал, что направленное 25 января 2019 года требование военного прокурора Казанского гарнизона в установленный срок должностными лицами <данные изъяты> не выполнено, а запрашиваемые сведения и документы представлены в военную прокуратуру лишь 4 февраля 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением военного прокурора Казанского гарнизона от 12 февраля 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому 25 января 2019 года в адрес начальника <данные изъяты> направлено, и последним получено, требование (исх. № 2/331 от 21 января 2019 года) о предоставлении в срок не позднее 30 января 2019 года перечня запрашиваемых сведений и документов, необходимых для проведения прокурорской проверки исполнения должностными лицами <данные изъяты> требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа и противодействия коррупции. <данные изъяты> ФИО3, исполнявший обязанности начальника <данные изъяты>, требование прокурора в установленный срок не выполнил.

Перечисленные в указанном постановлении факты также подтверждаются исследованными в суде доказательствами: - требованием прокурора (исх. № 2/331 от 21 января 2019 года) с отметкой о дате его поступления в <данные изъяты>; - копией журнала учёта принятых факсограмм <данные изъяты> за период с 25 по 29 января 2019 года; - выпиской из приказа командира войсковой части <Номер обезличен> от 19 января 2018 года <Номер обезличен> о назначении ФИО3 на должность заместителя начальника <данные изъяты>; - функциональными обязанностями ФИО3

Кроме этого, согласно сообщению из военной прокуратуры Казанского гарнизона ответ на требование прокурора (исх. № 2/331 от 21 января 2019 года) поступил 4 февраля 2019 года (вх. № 13/дсп).

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статей 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 1 статьи 22 указанного закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечёт за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечёт наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, исследовав доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона, а требование прокурора (исх. № 2/331 от 21 января 2019 года) является законным.

Вина ФИО3, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и подтверждается, как исследованными в суде доказательствами, так и позицией лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Утверждение ФИО3 о загруженности по службе, в качестве уважительной причины для несвоевременного исполнения законного требования прокурора, суд признаёт голословным и отвергает его.

Таким образом, считаю установленным, что майор ФИО3, являясь должностным лицом, которому поручено исполнить законное требование прокурора, в установленный срок не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признание ФИО3 своей вины в содеянном, полагаю необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Учитывая при назначении административного наказания вышеуказанное обстоятельство, характер совершённого административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что в отношении ФИО3, как должностного лица, следует применить административное наказание, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи - в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по реквизитам:

получатель платежа - УФК по Свердловской области (Военная прокуратура ЦВО), расчётный счёт - <***> в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбурга, ИНН <***>, КПП 667101001, ОКТМО 65701000, БИК 046577001, КБК 41511690010016000140, наименование платежа - штраф за административное правонарушение в отношении ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Приволжский окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Казанского гарнизонного военного суда Э.А. Сердитый