Решение № 2-1405/2019 2-1405/2019~М-73/2019 М-73/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1405/2019

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Головкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края к ООО «Био-Фарм» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ООО «Био-Фарм» представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения о страховом стаже застрахованного лица» (СЗВ-СТАЖ).

Последний день срока для предоставления формы СЗВ-СТАЖ на застрахованное лицо за отчетный период: 2017 год-<дата обезличена>.

Поскольку данные о страховом стаже застрахованного лица в формах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ представляются на основании одних и тех же первичных учетных документов, они должны соответствовать друг другу.

Однако, в формах СЗВ-М по ООО «Био-Фарм» за отчетные периоды: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июля, август, сентябрь 2017 года отражены сведения о следующих застрахованных лицах: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

При этом форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период: 2017 год на указанных выше застрахованных лиц по состоянию на <дата обезличена> и на текущую дату не представлена, в связи с чем нарушены пенсионные права граждан.

Управлением проведены определенные мероприятия по истребованию отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте проведения заседания суда извещен надлежащим образом и в срок, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в исковом заявлении указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Био-Фарм» в судебное заседание не явился, заявления в суд о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, о причинах неявки суду не сообщил, судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие ответчика (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Поскольку ответчик возражений и доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ.

Так, согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения (форма СЗВ – СТАЖ).

Согласно пункту 2.2 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Судом установлено, что ответчик при предъявлении сведений в ГУ-УПФР по <адрес обезличен> по форме СЗВ-М сообщил информацию о следующих застрахованных лицах: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

При этом форма СЗВ – СТАЖ за 2017 год на указанных лиц – не представлена по состоянию на <дата обезличена> – в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ.

Правоотношения между истцом и ответчиком в данном случае основаны на властном подчинении одной стороны другой.

Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - лицу, обязанному в установленный срок предоставлять сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц в установленные законом сроки - обязанность повиновения.

На основании вышеуказанных норм, ООО «Био-Фарм» было обязано в срок до <дата обезличена> предоставить сведения, указанные в п. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> № 27-ФЗ в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании установлено, что ответчик не представил в ГУ УПФ РФ по <адрес обезличен> сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за 2017 год.

Суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от <дата обезличена> о необходимости предоставления формы отчётности по форме СЗВ-СТАЖ. Однако сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета ответчиком представлены не были.

Выполнение требований законодательства Российской Федерации на момент рассмотрения спора стороной ответчика представлено не было.

Таким образом, непредставление ООО «Био-Фарм» в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, достоверно установлен в ходе рассмотрения дела.

Непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников ООО «Био-Фарм» влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих прекращение обязательства по предоставлению необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, судом не установлено, а ответчиком не представлено.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца, поскольку факт бездействия ответчика по непредставлению в ГУ - УПФ РФ по <адрес обезличен> края сведений о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 2017 г. нашел свое подтверждение.

Учитывая, что ГУ – УПФ РФ по <адрес обезличен> края согласно п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «Био-Фарм» в доход муниципального образования <адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.ст. 233-244, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края – удовлетворить.

Обязать ООО «Био-Фарм» представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с ООО «Био-Фарм» в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Д. Крикун