Постановление № 5-69/2023 5-69/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-69/2023

Дело № 5-69/2023

УИД 33RS0014-01-2024-001552-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2024 года <...>

Судья Муромского городского суда Владимирской области Макарова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, (данные изъяты)

установил:

20 мая 2024 года по адресу: <...>, установлено, что гражданка республики (данные изъяты) ФИО1 нарушила установленные правила въезда в РФ, режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в проживании на территории РФ с 12.04.2023 г. без постановки на миграционный учет, а также в пересечении границы РФ 16.05.2024 г. без соблюдения 90 из 180 суток, чем нарушила ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указала, что русским языком владеет, пояснила, что проживает с мужем Х. гражданином РФ, по адресу .... имеет (данные изъяты), двое из которых являются гражданами РФ. В 2000 году приехала в РФ и с этого времени не выезжала. 12.04.2023 года получила паспорт гражданки (данные изъяты), на миграционный учет не встала. 16 мая 2024 года пересекла границу в Республике (данные изъяты) и в этот же день вернулась в Российскую Федерацию.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2024 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в котором отражены вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения, а также все сведения, необходимые для разрешения дела;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Муромский», из которого следует, что гражданка Республики (данные изъяты) нарушила правила въезда в Российской Федерации и правила миграционного учета в Российской Федерации;

- письменным объяснением ФИО1 от 20.05.2024 г., из которого следует, что она признает себя виновной в совершении вменяемого ей административного правонарушения, дала показания, соответствующие обстоятельствам правонарушения;

- объяснениями ФИО1, данными в суде, иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, нарушив установленные правила въезда в РФ, режим пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в проживании на территории РФ с 12.04.2023 г. без постановки на миграционный учет, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ФИО1 (данные изъяты), которые являются гражданами Российской Федерации, проживает с семьей на территории Российской Федерации с 2000 года.

Данные обстоятельства в достаточной степени свидетельствуют о наличии у ФИО1 стойких социальных связей на территории Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворенияза пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по Владимирской области, УФК по Владимирской области//Отделение Владимир, КПП 332901001, ИНН <***>, ОКТМО 17735000, БИК 011708377, номер счета получателя 03100643000000012800, КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Макарова