Постановление № 5-190/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-190/2017

Дело № 5-190/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Ломов 24 августа 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Симакина В.Д.,

при секретаре судебного заседания Скорняковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, родившегося <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

23 августа 2017 года в 18 часов в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который незаконно, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по установке откосов в здании МБО СОШ № 4 г. Нижний Ломов Пензенской области без оформления патента.

В судебном заседании ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении признал и показал, что 7 февраля 2017 года въехал на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности. По окончании срока пребывания он не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. Патент на работу он не оформлял. Для того, чтобы купит билет он начал работать в школе г. Нижний Ломов: устанавливал откосы на окнах, за что ему должны были заплатить заработную плату исходя из <данные изъяты> рублей за 1 погонный метр установленного откоса.

Кроме признания, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58 АА № 124754 от 24 августа 2017 года с приложением к нему письменных объяснений правонарушителя, копией паспорта ФИО3, рапортом заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Нижнеломовский» ФИО4 от 23 августа 2017 года, объяснениями ФИО1, ФИО2, подтвердивших факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в здании школы № 4 г. Нижний Ломов.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении вида и размера наказания ФИО3 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание им своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО3 помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории Российской Федерации и не выдворен за её пределы, суду не представлено.

При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о форме выдворения, с учетом личности ФИО3, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Наложенный штраф подлежит оплате на расчетный счет №<***> в отделении Пенза г. Пенза, КБК 18811640000016022140, ИНН/КПП <***>/583401001, БИК 045655001, ОКТМО 56651000, УИН 18811589990884271883, получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), протокол от 24 августа 2017 года 58 АА №124754.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок.

Судья В.Д. Симакин