Постановление № 5-206/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-206/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГ. г. Н.

Судья Ц. районного суда г. Н. Шишкина М.А.,

при секретаре Соколковой И.В., с участием представителя ООО «Ф.» Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ф.»,

у с т а н о в и л:

Определением № … от ДД.ММ.ГГ. главным специалистом-экспертом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Б. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ф.» ИНН.. .

ДД.ММ.ГГ. специалистом-экспертом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу А. в отношении ООО «Ф.» был составлен протокол № … об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ. произведен осмотр торгового и подсобного помещений, расположенных по адресу: <...> в которых ООО «К.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии.. № …, регистрационный № … от ДД.ММ.ГГ., выданной Службой потребительского рынка и лицензирования <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГ., а также хранящейся в данных помещениях продукции. В ходе осмотра была обнаружена алкогольная продукция в количестве 443 бутылок, маркированная ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста, размытость границ отражающей полосы), а именно: согласно информации на этикетке водка «Антоновка» с яблочным вкусом, 40%, согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40%, производитель ООО «Родник и К», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л. в количестве 443 шт., в том числе, маркированная 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №.

Согласно представленным ООО «К.» сопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …, справки раздела «А», «Б», прилагаемой к товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ. № …) вышеуказанная алкогольная продукция была закуплена ООО «К.» у ООО «Ф.» ИНН …

Кроме того, ДД.ММ.ГГ. должностными лицами Управления был произведен осмотр торгового и складского помещений, расположенных по адресу: <...> д. …, корпус В, в которых ООО «С.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии от ММ.ДД.ГГ. № … РПА …, бланк серии … № …, выданной Службой потребительского рынка и лицензирования <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГ., а также хранящейся в данных помещениях продукции. В ходе осмотра была обнаружена алкогольная продукция в количестве 12 бутылок, маркированная ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста, размытость границ отражающей полосы), а именно: водка «Доброе застолье», производитель ОАО «Шуйская водка», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 6 шт., маркированная ФСМ 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №; водка «Русская валюта», производитель ОАО «Татспиртпром филиал «Усадский ЛВЗ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 5 шт., маркированная ФСМ 103 №, 103 №, 103 №, 103 №, 103 №, 103 №.

Согласно представленным ООО «С.» сопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …, справки раздела «А», «Б», прилагаемой к товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ № …) вышеуказанная алкогольная продукция была закуплена ООО «С.» у ООО «Ф.» ИНН.. .

В рамках административного расследования по делу должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу были изъяты образцы алкогольной продукции в количестве 4 бутылок, а именно водка «Доброе застолье», маркированная ФСМ 100 № и 100 № и водка «Русская валюта», маркированная ФСМ 103 № и 103 №. На оставшуюся алкогольную продукцию в количестве 8 бутылок был наложен арест.

В соответствии с заключением эксперта № … от ДД.ММ.ГГ.: 4 ФСМ, нанесенные на 4 бутылки с алкогольной продукцией, изъятой у ООО «С.», а именно: 100 № и 100 № на водке «Доброе застолье», 103 № и 100 № на водке «Русская валюта», а также 2 ФСМ, нанесенные на 2 бутылки алкогольной продукции, изъятой у ООО «Ким», а именно: 100 № и 100 № на водке «Антоновка» с яблочным вкусом, 40%, согласно информации ФСМ водка «Антоновка», не соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях ФГУП «Госзнак» и образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО «Госзнак».

В судебном заседании представитель ООО «Ф.» Д. считал, что ООО «Ф.» не может являться субъектом административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, поскольку собственниками алкогольной продукции являлись ООО «К.» и ООО «С.»; представил соответствующие письменные пояснения.

Выслушав представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Ф.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Маркировка иной алкогольной продукции, а также маркировка иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

При этом, согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ответственность за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 785 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении ООО «Ф.» в нарушение требований п.п. 2,6 ст. 12, п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» допустило оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка обязательна.

Виновность ООО «Ф.» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № … от ДД.ММ.ГГ., которым установлено, что в нарушение требований п.п. 2, 3.3, 6 ст. 12, п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» ООО «Ф.» допущен оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка обязательна;

- протоколом изъятия вещей и документов № … от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в целях обеспечения полного административного расследования в отношении ООО «Ф.» произведено изъятие оригиналов документов: акт приема-передачи алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГ. № …; счет-фактура от ДД.ММ.ГГ. № …; товарная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …; товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …; транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. …; акт приема-передачи алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГ. № …; счет-фактура от ДД.ММ.ГГ. № …; товарная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …; товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. № …; транспортная накладная от ДД.ММ.ГГ. …;

- заключением эксперта № … от ДД.ММ.ГГ., согласно выводам которого 4 ФСМ, нанесенные на 4 бутылки с алкогольной продукцией, изъятой у ООО «С.», а именно: 100 № и 100 № на водке «Доброе застолье», 103 № и 100 № на водке «Русская валюта», а также 2 ФСМ, нанесенные на 2 бутылки алкогольной продукции, изъятой у ООО «Ким», а именно: 100 № и 100 № на водке «Антоновка» с яблочным вкусом, 40%, согласно информации ФСМ водка «Антоновка», не соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях ФГУП «Госзнак» и образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО «Госзнак»;

- заключением эксперта № … от ДД.ММ.ГГ., согласно выводам которого: оттиски печати «Для документов №» ООО «Ф.» в товаросопроводительных датах: изъятых у ООО «К.» (ИНН … КПП …) согласно протоколу изъятия вещей и документов № … от ДД.ММ.ГГ.: товарно-транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ. и транспортной накладной. № … от ДД.ММ.ГГ.; изъятых у ООО «С.» (ИНН …/ КПП ….) согласно протоколу изъятия вещей и документов № … от ДД.ММ.ГГ.: товарно-транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ. и транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ.; изъятых у ООО «Ф.» (ИНН … КПП …) согласно протоколу изъятия вещей и документов № … от ДД.ММ.ГГ.: товарно-транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ., транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ., товарно-транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ. и транспортной накладной № … от ДД.ММ.ГГ., вероятно, нанесены одним и тем же клише;

- копиями товарно-транспортных накладных от разных дат, согласно которым ООО «Ф.» отпускает ООО «К.» и ООО «С.» алкогольную продукцию, в том числе, водку «Антоновка», «Доброе застолье» и «Русская валюта»;

- протоколом изъятия образцов алкогольной продукции № … от ДД.ММ.ГГ., согласно которому для проведения исследования была изъята алкогольная продукция: водка «Доброе застолье», производитель ОАО «Шуйская водка», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ 100 №, 100 №; водка «Русская валюта», производителя ОАО «Татспиртпром» филиал «Усадский ЛВЗ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ 103 №, 103 №;

- протоколом изъятия образцов алкогольной продукции № … от ДД.ММ.ГГ., согласно которому для проведения исследования была изъята алкогольная продукция: водка «Антоновка» с яблочным соком, 40% (согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40% с яблочным соком, 40, производитель ООО «Родник и К», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 2 бутылок, маркированных ФСМ 100 №, 100 №;

- протоколом ареста товаров № … от ДД.ММ.ГГ., в соответствии с которым наложен арест на алкогольную продукцию: водка «Доброе застолье», производитель ОАО «Шуйская водка», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 4 бутылок, маркированных 100 №, 100 №, 100№, 100 №; водка «Русская валюта», производителя ОАО «Татспиртпром» филиал «Усадский ЛВЗ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 4 бутылок, маркированных 103 №, 103 №, 103 №, 103 №;

- протоколом ареста товаров № … от ДД.ММ.ГГ., в соответствии с которым наложен арест на алкогольную продукцию: водка «Антоновка» с яблочным соком, 40% (согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40), производитель ООО «Родник и К, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в общем количестве 441 бутылка;

- протоколом осмотра № … от ДД.ММ.ГГ. с фототаблицей, согласно которому объектом осмотра является торговое и подсобное помещения, расположенные по адресу: <...> д. …, корпус …, в которых ООО «С.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, а также хранящаяся в данных помещениях продукция. В ходе осмотра была обнаружена алкогольная продукция в количестве 12 бутылок, маркированная ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста, размытость границ отражающей полосы), а именно: водка «Доброе застолье», производитель ОАО «Шуйская водка», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 6 шт., маркированная ФСМ 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №; водка «Русская валюта», производитель ОАО «Татспиртпром филиал «Усадский ЛВЗ», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л., в количестве 5 шт., маркированная ФСМ 103 №, 103 №, 103 №, 103 №, 103 №, 103 №;

- протоколом осмотра № … от ДД.ММ.ГГ. с фототаблицей, согласно которому объектом осмотра является торговое и подсобное помещения, расположенные по адресу: <...> д. …, в которых ООО «К.» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, а также хранящаяся в данных помещениях продукция. В ходе осмотра была обнаружена алкогольная продукция в количестве 443 бутылок, маркированная ФСМ с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста, размытость границ отражающей полосы), а именно: согласно информации на этикетке водка «Антоновка» с яблочным вкусом, 40%, согласно информации на ФСМ Водка «Антоновка», 40%, производитель ООО «Родник и К», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, объем 0,5 л. в количестве 443 шт., в том числе, маркированная 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №, 100 №.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает установленным факт совершения ООО «Ф.» административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Ф.» о том, что последнее не может являться субъектом административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, так как после передачи алкогольной продукции по договорам поставки ее собственниками уже являлись ООО «К.» и ООО «С.», на выводы суда не влияют.

Согласно ч. 6 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность в соответствии с законодательством РФ собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

Соответственно, до поставки алкогольной продукции в ООО «К.» и ООО «С.» ее собственником являлось ООО «Ф.», которое в силу ч. 6 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» несло ответственность за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок, что полностью соответствует указанию в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения – даты поставки алкогольной продукции в ООО «К.» и в ООО «С.» ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ.

Действия ООО «Ф.» суд квалифицирует по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ – как оборот (поставка) алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка обязательна.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначает наказание в минимальных пределах санкции ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ.

При этом конфискация алкогольной продукции, указанной в протоколах изъятия образцов алкогольной продукции № … и № … от ДД.ММ.ГГ., а также в протоколах ареста товара № … и № … от ДД.ММ.ГГ., в рамках данного дела об административном правонарушении не применяется, поскольку данная алкогольная продукция изымалась у ООО «К.» и ООО «С.».

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ф.» (ОГРН …, ИНН …, КПП …, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., адрес фактического расположения: <...> д. …, литер …, помещение …) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Уплата штрафа должна быть произведена на счет:

ИНН <***>

КПП 540601001

ОКАТО 50701000

Получатель: УФК по Н. области (МРУ Росалкогольрегулирования по СФО л/с <***>)

р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Н.

БИК 045004001

КБК 160 1 16 0801001 6000 140

В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000

Назначение платежа: Административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГ. в отношении ООО «Ф.».

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Н. областной суд путем подачи жалобы через Ц. районный суд г. Н.

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Шишкина М.А.