Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-76/2020 М-76/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-174/2020

№2а-174/2020 УИД 68RS0010-01-2020-000092-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 25 февраля 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

при секретаре Ларионовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным иском к ФИО1 <данные изъяты>. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований суду указали, что МИ ФНС России №3 по Тамбовской области 26.03.2019 года вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 <данные изъяты>. налогов (страховых взносов) в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области. 01.04.2019 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа - постановления № от 26.03.2019 года, выданного МИФНС России №3 по Тамбовской области, о взыскании с ФИО1 <данные изъяты>. в пользу МИФНС России №3 по Тамбовской области налогов в размере <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что денежные средства ответчиком до настоящего времени не уплачены. В адрес налогового органа доказательства, подтверждающие уважительность неисполнения в срок указанных актов, не представлены. ФИО1 <данные изъяты>. постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловал.

Считают, что в данном случае имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем, просят суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 <данные изъяты>. временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области не явился. В своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме. Одновременно сообщают, что задолженность по налогу на данный момент не погашена.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Удовлетворение требований истца оставляет на усмотрение суда. Одновременно сообщают, что остаток долга по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 25.02.2020 года составляет <данные изъяты>

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок.

В соответствии с ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

При этом, данная мера направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права. Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов является конституционно установленной. Следовательно, можно сделать вывод о том, что временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации относится к мерам, направленным на исполнение гражданином конституционной обязанности по уплате налогов. Данную правовую позицию отразил Конституционный суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Судом установлено, что 26.03.2019 года начальником Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 <данные изъяты>. налогов (страховых взносов) в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей за счет имущества налогоплательщика.

Данное постановление направлено для исполнения судебным приставам-исполнителям ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области.

01.04.2019 года ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП по Тамбовской области по поступившему постановлению № от 26.03.2019 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое направлено ФИО1 <данные изъяты>. по месту его регистрации в этот же день.

Вышеуказанные постановления административным ответчиком обжалованы не были.

Доказательств погашения спорной задолженности суду не представлено.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 <данные изъяты> по исполнительному документу (исполнительное производство №-ИП) превышает 10 000 рублей, суд считает требования об установлении для должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2020г.

Судья: Е.В.Волынкина