Решение № 2-3825/2024 2-3825/2024~М-3408/2024 М-3408/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-3825/2024

Дело №2-3825/2024

УИД 61RS0003-01-2024-005334-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о признании решения незаконным, обязании включить периоды учебы в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8. (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ОСФР по РО, ответчик, пенсионный орган), о признании решения незаконным, обязании включить период обучения в страховой (трудовой) стаж с 01.09.1961 по 01.07.1970, произвести перерасчет страховой пенсии по старости в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований истец указал, что он является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях».

01.02.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку при ее назначении ответчиком занижен трудовой стаж, так как период обучения истца не учтен ответчиком.

Письмом ОСФР по РО в перерасчете размера пенсии отказано, с указанием на то, что в материалах выплатного дела отсутствует документ, подтверждающий период обучения, кроме того, период обучения с 01.09.1961 по 14.01.1963, с 01.09.1966 по 01.07.1970 не может быть учтен, так как нарушена хронология записи – период обучения после периода работы с 01.06.1969 по 25.08.1969.

Истец не согласен с отказом в перерасчете размера пенсии, с учетом периода обучения, который по мнению истца, подлежит включению в общий трудовой стаж, принимая во внимание, что при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете, был предоставлен диплом №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, о том что истец в 1961 году поступил в <данные изъяты> и в 1970 году окончил полный курс.

Истец полагает, что включения периода обучения в общий трудовой (страховой) стаж, повлияет при исчислении размера пенсии по нормам пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», повлияет на размер пенсии.

Ссылаясь на данные обстоятельства, приводя свой расчет стажа, от размера которого истец производит расчет пенсии, с учетом уточнения исковых требований по правилам статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), истец просит суд признать решение ОСФР по РО №, возложить обязанность на ответчика включить в его общий трудовой (страховой) стаж период обучения с 01.09.1961 по 01.07.1970, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, выплатив недоплаченную пенсию с 2004 года.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом. Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено судом в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 30.01.2004 ФИО1 ФИО10. являлся получателем трудовой пенсии по старости на основании статьи 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер которой определен пенсионным органом с использованием порядка исчисления размера пенсии, установленного пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Закон «О трудовых пенсиях»).

При этом, на дату назначения пенсии в трудовой (страховой) стаж до 01.01.2002 включены следующие периоды работы, службы: с 01.11.1961 по 21.01.1963 – работа; с 18.11.1963 по 20.08.1966 – служба в армии по призыву; с 27.08.1968 по 21.09.1968 – работа; с 03.06.1969 по 25.08.1969 – работа; с 12.08.1970 по 25.11.1970 – работа; с 26.11.1970 по 22.03.1976 – работа; с 23.03.1976 по 18.10.1976 – работа; с 19.10.1976 по 01.11.1978 – работа; с 02.11.1978 по 09.10.1981 – работа; с 10.10.1981 по 31.12.2001 – работа.

Страховой стаж составил по 31.12.2001 – 35 лет 8 месяцев 2 дня.

ФИО1 ФИО11. неоднократно обращался с заявлением о перерасчете страховой (трудовой) пенсии по старости.

Решением ОСФР по РО № по заявлению истца от 12.01.2023 (л.д.№ выплатного (пенсионного) дела), в перерасчете размера пенсии отказано, поскольку согласно материалам пенсионного дела, страховой стаж учтен в полном объеме. Доплата за «советский» стаж (валоризация) произведена в автоматическом режиме с 01.01.2010. Коэффициент валоризации за 24 года «советского стажа» составил 0,34 (24 года +10). Сумма валоризации с 01.01.2023 составляет 3 380,93 руб. Расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством РФ. Дополнительные документы для перерасчета заявителем не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12. обратился в ОСФР по РО с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором он указал, что при назначении пенсии не включен период обучения с 21.01.1963 по 18.11.1963, не принята во внимание запись о зачисление на курс дневного обучения с 01.09.1961 по 14.11.1963, в этот период времени студентов направляли на производственные участки для работы, с 18.11.1963 по 20.08.1966 не учтен период службы по призыву, не учтен период учебы с 20.08.1966 по 27.08.1968, в трудовой книжке имеется запись о зачислении на 2 курс дневного обучения с 01.09.1966 по 01.07.1970, не учтен период обучения с 21.09.1968 по 03.06.1969. а также с 25.08.1969 по 12.08.1970. Не включение данных период лишило право не только для произведения перерасчета размера пенсии с 2004 года, но и для доплаты за «советский» стаж.

Письмом ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ №л, ФИО1 ФИО13 дан ответ на обращение, в котором указано, что с 30.01.2004 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 2 201,70 руб.

По сведениям (документам), имеющимся в распоряжении ОСФР по РО, в страховой стаж зачтены следующие периоды: с 01.11.1961 по 21.01.1963 – работа; с 18.11.1963 по 20.08.1966 – служба в армии по призыву; с 27.08.1968 по 21.09.1968 – работа; с 03.06.1969 по 25.08.1969 – работа; с 12.08.1970 по 25.11.1970 – работа; с 26.11.1970 по 22.03.1976 – работа; с 23.03.1976 по 18.10.1976 – работа; с 19.10.1976 по 01.11.1978 – работа; с 02.11.1978 по 09.10.1981 – работа; с 10.10.1981 по 31.12.2001 – работа; с 01.01.2002 по 20.01.2004 – работа.

Страховой стаж составил 37 лет 8 месяцев 21 день (по 20.01.2004).

В представленной трудовой книжке, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, указаны периоды обучения с 01.09.1961 по 14.11.1963, с 01.09.1966 по 01.07.1970, однако они не могут быть учтены, так как в трудовой книжке нарушена хронология записей, записи внесены после периода работы с 03.06.1969 по 28.08.1969.

Расчетный размер пенсии определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант расчета. Общий трудовой стаж на 01.01.2002 составляет 35 лет 8 месяцев 1 день, стаж, приобретенный до 1991 года, составляет 24 года 8 месяцев 1 день.

Согласно данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в документах архивного фонда университета, значится студентом очной формы обучения в <данные изъяты> с 1961 по 1970 год. Зачислен на 1 курс ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Отчислен с 3 курса ввиду призыва в ряды Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Восстановлен в число студентов 2 курса, как демобилизованный из рядов Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Отчислен ввиду окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением месячного отпуска как молодому специалисту, оканчивающему очную форму обучения с 01 июля по 31 июля 1970 года (основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). По окончании обучения ФИО1 ФИО15 выдавался диплом о высшем образовании без отличия №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, по специальности «<данные изъяты>.

Также в материалы дела предоставлена копия диплома № на имя ФИО3

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закон «О трудовых пенсиях».

Положение пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункт 4 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001.

Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в пункте 4 статьи 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Закона «О трудовых пенсиях» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее, действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. При этом в подпункте 4 пункта 28 названного Постановления прямо обращено внимание судов, что в случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до даты, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

С учетом приведенного правового регулирования правила, установленные пунктом 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях», не предусматривают включение периодов обучения в стаж, учитываемый при назначении пенсии.

Таким образом, период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление приведет к уменьшению стажа по сравнению с ранее установленным.

Вариант оценки пенсионных прав ФИО3, произведенный по пункту 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях», не предусматривает возможности учета при расчете пенсии периода обучения, но является для ФИО1 ФИО17 более выгодным. В порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 упомянутого Закона «О трудовых пенсиях», расчетный размер пенсии определяется исходя из общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, в который период обучения включается (в отличие от пункта 3 той же статьи Закона). Перерасчет пенсии с учетом периода обучения по пункту 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях» приведет к уменьшению размера пенсии и нарушит пенсионные права истца.

Делая такие выводы, суд учитывает, представленный ответчиком подробный расчет размера страховой (трудовой) пенсии истца, исчисленный по пункту 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях» и по пункту 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях», в который включен период обучения в общий трудовой стаж.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях», как наиболее выгодному варианту (без периода учебы).

Расчетный размер пенсии (РП) по старости (на 01.01.2002) определен исходя из стажа 35 лет 08 месяцев 02 дня (по состоянию на 01.01.2002), и среднемесячного заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 (максимально учитываемое отношение заработков - 1,2, фактическое - 8,242):

Расчет стажевого коэффициента: 35/8/0-25/0/0 (10%)= 55+10=65

РП (при полном стаже) = 0,65 ? 1,2 ? 1671 руб. = 1303,38 руб.

ПК = (1303,38 - 450) ? 156 мес. = 133217,28 руб., где

450 - базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002,

156 - ожидаемый период выплаты страховой части пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал (ПК), определенный по состоянию на 01.01.2002

(133127,28 руб.) подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 х 1,08=1,41156) и на дату назначения (01.01.2022) составил 187917,14 руб.

ПК = 187917,14 (IIK (1) + 65651.36 ПК(2) - сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002) = 253568,50 руб.

253568,50:156=1625,44 - размер страховой части.

Размер пенсии ФИО1 ФИО16. на ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.30 составил 2 223,46 руб., из них: 598,02 - базовый размер страховой пенсии по старости по состоянию на 30.01.2004, 1625,44 - размер страховой части.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях» по общему стажу, с учетом СВН по Ф3 400 расчетный размер пенсии (РП) по старости (на 01.01.2002) был определен исходя из стажа 38 лет 05 месяцев 05 дней (по состоянию на 01.01.2002).

Расчет стажевого коэффициента: 38/5/5-25/0/0 (13%)= 55+13=68

Расчетная пенсия по ст.30 п.4: 10144,21 = 14917,96 * 68%

С учетом ограничения: 628,23

С учетом надбавок: 728,23 = 628,23 + 0,00 + 0,00 + 100,00

728,23-450=278,23

Пенсионный капитал 43403,88 = 278,23 * 156 * 1,00000000 * 1,00000000

Расчетный пенсионный капитал (ПК), определенный по состоянию на 01.01.2002 (43403,88 руб.) подлежал последовательной индексации на соответствующие коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (1,307 ? 1,08=1,41156) и на дату назначения (01.01.2022) составил 61267,18 руб.

450 - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002

156 - ожидаемый период выплаты страховой части пенсии по старости.

ПК(2)=65651,36 (сумма страховых взносов на 31.12.2014)

ПК = 61267,18 (ПК (1) + 65651,36 ПК(2) - сумма страховых взносов, поступивших на

индивидуальный лицевой счет после 01.01.2002 = 126918,54 руб.

126918,54:156=813,58 - размер страховой части.

Размер пенсии на 30.01.2004 по ст.30 п.4 составил 1411,60 руб., из них: 598,02 - базовый размер страховой пенсии по старости по состоянию на 30.01.2004, 813,58 - размер страховой части.

Оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж период обучения и произведения перерасчета размера пенсии.

При этом, полагает необходимым указать, что одновременное применение положений пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях» при определении стажа законодательством не предусмотрено, а поэтому оснований для включения в стаж периода обучения истца в учебном заведении не имеется.

Также суд учитывает, что ответчиком расчет пенсии истца произведен по пункту 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях», который является для истца наиболее выгодным, применение иного варианта расчета пенсии приведет к уменьшению ее размера.

Следует отметить, что период обучения с 01.09.1961 по 01.07.1970, на включении которого настаивает истец, совпадает с периодами работы и службы в армии, которые включены ответчиком в общий трудовой (страховой) стаж, оснований для замены этих периодов периодами учебы не имеется.

Вопреки позиции истца, изложенной, в том числе, письменно, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для него вариант, при котором размер пенсии является наибольшим. Позиция истца об ошибочном расчете ответчика размера пенсии голословна и не подтверждена в ходе судебного разбирательства.

При этом, следует отметить, что истец предоставляя свой расчет размера пенсии, производит его исходя из стажа 37 лет 8 месяцев, без учета того, что продолжительность стажа 37 лет 8 месяцев 21 день определена ответчиком с учетом периодов работы истца после 01.01.2002 (л.д№ материалов выплатного (пенсионного) дела).

Между тем, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает два вида стажа: общий трудовой, к которому относится суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 (абз. 19 пункта 3 статьи 30), и страховой стаж, к которому относится суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статьи 10, 11).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 30.1 Закона «О трудовых пенсиях», величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Как следует из письменных пояснений ответчика и следует из оспариваемого истцом решения ОСФР по РО №, в целях валоризации общий трудовой стаж до 01.01.1991 учтен ответчиком без периода учебы и составляет 24 года 8 месяцев 1 день.

В пункте 2 статьи 30.1 Закона «О трудовых пенсиях» указано, что в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что расчетный размер трудовой пенсии истца был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях» без учета периода обучения, суд не находит оснований для признания решения ОСФР по РО № незаконным и перерасчета назначенной истцу пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой (трудовой) стаж периода обучения и перерасчете размера пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2024