Постановление № 5-69/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-69/2019

Дело № 5-69/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 25.02.2019 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя АО «Тандер» по доверенности – ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Тандер», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН-№, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 в 12.40 часов 04.02.2019г в организации торговли - магазине «<данные изъяты> АО «Тандер», расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что:

- загрузка продуктов осуществляется через центральный вход, где расположены окна жилых квартир, что подтверждается экспертным заключением № 24/154 от 07.02.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.. 2.4.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

-прокладка внутренних канализационных сетей (ливневая канализация) жилого дома проходит под потолком помещений магазина, предназначенных для приема, подготовки продуктов к продаже, что подтверждается экспертным заключением № 24/153 от 07.02.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области», что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 3.6.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению различных заболеваний, оказывать влияние на центральную нервную систему, вызывая раздражительность, нарушение сна, снижение работоспособности, повышение артериального давления.

По результатам проверки в отношении АО «Тандер» были составлены: протокол осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 45-01/02 от 04.02.2019г. и протокол о временном запрете деятельности от 19.02.2019г.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом посредством электронной почты, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 19.02.2019г. № 008948.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 пояснила, что в связи с поступившей жалобой в ходе административного расследования было установлены указанные в протоколе нарушения, просит назначить минимальное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку в настоящий момент юридическим лицом приняты меры для устранения указанных выше нарушений. Потерпевший ФИО3 извещался о проведении проверки посредством электронной почты, которая указана в его жалобе. При этом, обращение ФИО3 прошло авторизацию через ЕСИА, что значит, что оно подано гражданином, личность которого подтверждена через портал Госуслуг, в связи с чем, данное обращение не могло быть признано анонимным.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» по доверенности ФИО1 пояснила, что в настоящее время разгрузка продукции производится через закрытый дебаркадер, который соответствует нормам действующего законодательства, второе нарушение так же устранено, ливневая канализация переделана.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО2, представителя АО «Тандер» ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что АО «Тандер» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения АО «Тандер» административного правонарушения подтверждается: протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 45-01/02 от 04.02.2019г. (л.д. 20-21); экспертным заключением № 24/154 от 07.02.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д. 17-19), согласно которого условия загрузки товаров в организации торговли - магазине «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенному по адресу: <адрес>, не соответствуют ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.. 2.4.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; экспертным заключением № 24/153 от 07.02.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д. 13-15), согласно которого условия загрузки товаров и прокладка внутренних канализационных сетей (ливневая канализация) в организации торговли - магазине «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенному по адресу: <адрес>, не соответствуют ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.. 2.4., п. 3.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С учетом данных нарушений, которые могут отрицательно отразиться на жизни и здоровье людей, 19.02.2019г. ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесен протокол № 000010 о временном запрете деятельности магазина «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, при этом, время фактического прекращения деятельности – с 09.00 часов 21.02.2019г.

В судебном заседании представителем АО «Тандер» предоставлены документы, подтверждающие факт устранения нарушений в настоящее время, а именно: фототаблицы от 24.02.2019 г., акт от 22.02.2019 г. о демонтаже, монтаже ливневой канализации, а также договор перевозки грузов автомобильным транспортом, в соответствии с которым доставка тары и продукции осуществляется с использованием малогабаритных транспортных средств.

Представленное представителем АО «Тандер» в судебное заседание экспертное заключение ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования нежилого встроенного помещения I, с закрытым дебаркадером магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не может быть принято во внимание, поскольку оно составлено 09.01.2019г., в то время как АО «Тандер» вменено совершение правонарушения 04.02.2019г.

Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, должностным лицом при составлении протокола применен временный запрет деятельности, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность магазина «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, учитывая, что юридическим лицом незамедлительно приняты меры, направленные на устранение данных нарушений, что не отрицалось в судебном заседании представителем Управления Роспотребнадзора, полагаю возможным приостановить деятельность на срок 7 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным АО «Тандер» (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН-<***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность магазина «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, на 7 (пять) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с 21.02.2019г. по 25.02.2019 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Коминтерновского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова